北京市“非居住區停車價格上漲”“停車專項治理百日行動”等政策已實施一個多月,市交通委宣布“道路擁堵情況得到改善”;但另一方面,停車高收費引發的矛盾沖突、利益博弈日益顯現,如停車企業虧損、收費員被打離職、中心城區商戶盈利下降等。
許多市民擔心,在全市停車位缺口高達270萬個的情況下,采取停車高收費及增加罰款的做法能否持續?停車新政如何輔之更加謹慎及人性化的公共治理手段?新華社“新華視點”記者就此問題進行了追蹤。
層層打折:折射高停車費尷尬
西單大悅城西側路的停車收費員于偉承包了20個路側停車位,5月15日是星期天,傍晚人流量最大的時候,車位還空著四五個,這在4月以前幾乎是不可能的。從4月1日起,按照北京市發改委定價,西單商業區路側停車第一個小時收費10元,之后每小時15元。“這個價周末勉強能收上來,平時不打折根本沒人停。”
5月12日晚,記者在這里享受了于偉的折扣“優惠”——15元不限時。盡管有折扣,記者看到,于偉承包的車位上也只停了四五輛車。不到晚上8點,于偉在北街的同事就騎著自行車回家了,他向于偉揮手告別:“沒車可守,下班了!”
于偉告訴記者,按每車位每天30元計算,他每個月要向公司上繳18000元的占道費。
“政府不是規定重點地區停車位占道費每個車位每天35元嗎?”記者好奇地問。
于偉說,30元是經過4月份的虧損后,收費員與公司討價還價后達成的。大悅城北街的停車員孫偉利說:“附近的收費員虧損干不下去,大多都走了。”
記者調查發現,停車新政實施后,“收費難”成為北京市停車企業普遍面臨的問題。據公聯順達停車管理公司統計,停車費上漲半月內,該公司停車管理員被打事件超過30起,各區縣停車場約有三成停車管理員離職。
一家停車企業負責人透露:“現在基本沒有停車管理企業不虧損的,我們試圖與主管部門‘砍價’,想按照發改委定價的50%至70%上交占道費。”
受影響的不僅是停車企業,北京市商務委市場運行處處長王淑俠介紹,停車費上漲對北京中心城區百貨商場,尤其是中檔商場和餐館影響比較大,三環以內的中檔商場停車位空置率約四分之一,居民更多地轉向社區消費。
4月以來,位于西二環附近的多家小商品批發市場客流下降。業內人士估計,停車新政對北京中心區商業的影響將在2季度末顯現出來。