5月3日上午,北京市社會建設領導小組召開會議,市委書記、市社會建設工作領導小組組長劉淇出席會議并講話。他強調,要深入貫徹落實胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上的重要講話精神,把思想和行動統一到中央決策和部署上來,以創新為重點,加強社會管理法律、體制、能力建設,力爭在新的起點上實現更多新突破,全面提高首都社會管理科學化水平,基本形成具有時代特征、中國特色、首都特點的社會管理新體系。市委副書記、市長、市社會建設工作領導小組第一副組長郭金龍主持會議。市委副書記、市政協主席、市社會建設工作領導小組副組長王安順出席會議。
會上,王安順宣布了調整后的市社會建設工作領導小組成員名單。市委社會工委(市社會辦)負責人匯報了北京市《加強和創新社會管理的若干意見》(討論稿)的起草情況。會議對北京市《加強和創新社會管理的若干意見》(討論稿)進行了審議。
劉淇在講話中指出,要深入貫徹落實胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上的重要講話精神,認真落實中央領導同志關于加強和創新社會管理的一系列指示和要求,加強社會管理法律、體制、能力建設,全面提高首都社會管理科學化水平。要按照胡錦濤總書記提出的加強和創新社會管理8點重點工作意見要求,進一步加強和完善社會管理格局,進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制,進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務,進一步加強和完善基層社會管理和服務體系,進一步加強和完善公共安全體系,進一步加強和完善非公有制經濟組織、社會組織管理,進一步加強和完善信息網絡管理,進一步加強和完善思想道德建設,加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,使發展成果更好惠及全體人民。要以社會管理創新為重點,結合本市在加強和創新社會管理中已經取得的進展、經驗和下一步需要解決的創新點,集中力量把社會管理及其創新必須解決的問題解決好。要深刻認識當前首都社會管理領域存在的問題,以創新為重點,圍繞社會秩序、社會穩定、社會和諧進行社會管理創新,為“十二五”規劃的實施奠定良好的社會基礎。
劉淇強調,加強和創新社會管理,必須大力加強黨的領導。要按照中央要求,努力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。黨委領導,就是既要發揮好黨委在社會管理中總攬全局、協調各方的領導核心作用,又要組織動員基層黨組織和廣大黨員積極投身于直接服務群眾的工作。要加強黨的領導,把基層黨組織和廣大黨員組織起來,把工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業單位組織起來,把各方面社會工作者及志愿者組織起來,去做直接服務群眾的工作,不斷增強黨的威信,提高黨的凝聚力。政府負責,主要是提供更多更好的公共服務,努力使政府及各職能部門的管理更加協調有效。要科學界定政府各職能部門在社會管理和公共服務中的職責任務,堅決避免出現管理縫隙,確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。社會協同,主要是發揮好工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業單位的協同作用,形成黨委和政府與社會力量互聯、互補、互動的社會管理和公共服務網絡。公眾參與,主要是動員組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務,實現自我管理、自我服務、自我發展。