3月5日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)(右)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明交談。中新社發(fā)侯宇攝

10日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院院長(zhǎng)曹建明分別向十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議作了工作報(bào)告。境外媒體分析指出，兩高報(bào)告不僅彰顯了中央堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐的決心;而且，報(bào)告中頗具新意的司法公開和透明也得到較多著墨，料將獲得高票支持。

兩高報(bào)告彰顯反腐決心

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11日指出，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)以來推進(jìn)反腐敗工作，強(qiáng)調(diào)“蒼蠅老虎一起打”，在去年交出了亮眼的成績(jī)單。今年“兩高”(最高人民法院和最高人民檢察院)報(bào)告，反腐內(nèi)容便成了社會(huì)焦點(diǎn)之一。

香港《文匯報(bào)》文章指，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)的首次報(bào)告秀獲得高分并不容易，但“務(wù)實(shí)詳實(shí)”是人們對(duì)報(bào)告的第一印象。其中不僅詳列了各類案件數(shù)據(jù)，還列舉了“薄熙來案”、“劉志軍案”、“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”等案件。在2014年工作部署中，報(bào)告也將各項(xiàng)措施詳細(xì)列出。“樸實(shí)平實(shí)”也是高法報(bào)告的一大變化，老百姓都能聽得明明白白。

文章說，“不護(hù)短，不躲避”，也是報(bào)告一大亮點(diǎn)。周強(qiáng)在報(bào)告中坦承，“有的案件裁判不公、效率不高”、“少數(shù)干警官僚主義和特權(quán)思想嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)事人冷硬橫推、吃拿卡要，有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法，群眾反映強(qiáng)烈。”為此，他提出“要以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治司法腐敗”，“要解決關(guān)系案、人情案、金錢案”。周強(qiáng)在其任后首次報(bào)告秀因此得到好評(píng)。

香港《大公報(bào)》的署名文章稱，最高人民檢察院院長(zhǎng)曹建明工作報(bào)告也得到了代表委員們的普遍認(rèn)同。去年檢察系統(tǒng)是打了不少“老虎”和“蒼蠅”，省部級(jí)高官就批捕了8個(gè)，廳局級(jí)官員200多個(gè)。

《文匯報(bào)》社論《“兩高”報(bào)告彰顯中央依法反腐決心》指出，事實(shí)上，國(guó)家的反腐要取得持續(xù)性的效果，關(guān)鍵在于依法反腐，使反腐法治化、規(guī)范化、制度化。法院和檢察院在法制反腐方面的角色和作用備受關(guān)注。此次兩高對(duì)反腐內(nèi)容重筆著墨，彰顯中央依法反腐倡廉的決心。

文章指出，尤為值得注意的是，薄熙來、劉志軍案一批前高官依法被追究刑事責(zé)任，反響極大，釋放出強(qiáng)烈的依法反腐信號(hào)，向社會(huì)表明，不管涉及什么人，無論權(quán)力大小、職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。中央堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐，樹立自身權(quán)威，也贏得人民的信任和支持。

司法公開成績(jī)受贊

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》文章稱，比較有新意的地方，是兩高高度評(píng)價(jià)了去年的司法公開成績(jī)。而談到司法公開話題，去年民眾印象最深的事例，當(dāng)屬薄熙來案的庭審直播。

香港《大公報(bào)》評(píng)論文章指出，從周強(qiáng)的工作報(bào)告看，最高人民法院的工作去年是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，去年法院系統(tǒng)全面創(chuàng)新，做到了審理流程公開、判決文書公開、執(zhí)行信息公開，令整個(gè)法院運(yùn)作都讓社會(huì)大眾全面了解和監(jiān)督，大大增加司法透明度。

香港《南華早報(bào)》中文網(wǎng)10日文章指出，周強(qiáng)去年致力推動(dòng)司法公開等改革，其在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)慎用死刑、懲治貪腐金錢案件、打擊嚴(yán)刑逼供及網(wǎng)絡(luò)司法公開等多項(xiàng)內(nèi)容，料將獲得高票支持。

文章指，周強(qiáng)去年致力推動(dòng)司法公開等改革。在兩高報(bào)道中，周強(qiáng)兩次強(qiáng)調(diào)薄熙來案對(duì)推動(dòng)司法公開的重要作用。他稱，中國(guó)已建成中國(guó)法院庭審直播網(wǎng)，各級(jí)法院去年直播案件庭審4.5萬次。濟(jì)南中院通過微博全程直播薄熙來案庭審情況，更取得良好效果。

香港媒體《明報(bào)》援引全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說，“今年兩高的報(bào)告支持率將會(huì)非常高，法院主張司法公開，加強(qiáng)了執(zhí)行能力，懲治腐敗、瀆職、貪污的力度，兩院更注重對(duì)民生和司法權(quán)力的保護(hù)”，料將獲得絕大多數(shù)代表支持。

湯維建指出，自己體會(huì)最深的是最高法院去年底提出的完善審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開等，令人人都可監(jiān)督和評(píng)論，敦促法官提高水平，強(qiáng)化判決公正性。湯維建贊，這些措施促進(jìn)了司法公正，捉住司法改革問題的關(guān)鍵。

《聯(lián)合早報(bào)》文章指出，俗話說，陽(yáng)光是最好的防腐劑，公開與公正相伴相生。當(dāng)信息充分公開時(shí)，違法犯罪與隱私舞弊才能夠有效避免;用法治和透明手段懲惡除暴，社會(huì)公平正義才能得到伸張。中國(guó)政府應(yīng)該也正朝著這個(gè)方面努力，但它顯然還需要更多的外在監(jiān)督與鞭策，才能走得更快。

《文匯報(bào)》指出，去年以來，內(nèi)地積極推進(jìn)陽(yáng)光司法，司法機(jī)關(guān)全面客觀公開案件事實(shí)、定案證據(jù)以及訴辯觀點(diǎn)、判決理由，增進(jìn)民眾對(duì)司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。

文章指出，鞏固反腐成果任重道遠(yuǎn)，民眾對(duì)依法反腐寄予厚望。反腐既要有刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，更需要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步健全和落實(shí)行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合的立體化監(jiān)督體系，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，要讓所有官員都建立起敬畏法律的法治意識(shí)，讓人民都感受法律的公平正義，才能從根本上預(yù)防腐敗、遏制腐敗。

（來源：中新網(wǎng) 編輯：劉夢(mèng)陽(yáng)）