國務(wù)院總理李克強(qiáng)12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)國內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)政策目標(biāo)，“十二五”后三年，我國信息消費(fèi)規(guī)模年均增長20%以上。權(quán)威部門測(cè)算，到2015年，我國信息消費(fèi)規(guī)模將超過3.2萬億元，成為我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息消費(fèi)的重大利好。

圖表：1至5月我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)1.38萬億元 新華社記者 崔瑩 編制

我們認(rèn)為，中央政府在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，出臺(tái)重大政策促進(jìn)信息消費(fèi)，不僅能夠有效拉動(dòng)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，更能夠催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和又利于民生改善，既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)。

近年來，全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求，不僅成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)，更成為各國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要高地。

什么是信息消費(fèi)？從全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，信息消費(fèi)涵蓋生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)、管理消費(fèi)等領(lǐng)域，覆蓋信息服務(wù)，如語音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù)、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)、軟件等多種服務(wù)形態(tài)；覆蓋手機(jī)、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺(tái)的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動(dòng)消費(fèi)的新型信息服務(wù)模式。

我國市場(chǎng)規(guī)模龐大，正處于居民消費(fèi)升級(jí)和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的關(guān)鍵階段，信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿?。面?duì)高速發(fā)展和潛力巨大的信息消費(fèi)市場(chǎng)，決策層高度重視，接連釋放重要政策信號(hào)。

據(jù)測(cè)算，2012年我國信息消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到1.7萬億元，較2011年增長29%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出近9300億元。基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息技術(shù)平臺(tái)的消費(fèi)迅速增長，電子商務(wù)交易規(guī)模高達(dá)8萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.3萬億元，拉動(dòng)新增消費(fèi)5070億元。

值得關(guān)注的是，近年來智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)等新型信息消費(fèi)高速發(fā)展，截至2012年，市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1萬億元，同比增長超60%。另據(jù)麥肯錫最新的一份調(diào)查顯示，中國去年的電子商務(wù)銷售額幾乎與美國并列世界第一。報(bào)告指出，電子商務(wù)不僅會(huì)成為商場(chǎng)的替代品，甚至?xí)M(fèi)者購買更多東西，尤其是在實(shí)體零售商相對(duì)較少的中小城市。麥肯錫認(rèn)為，電子商務(wù)有望幫助中國政府實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)，還有將幫助中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化，擺脫對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的過度依賴。

根據(jù)此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)的政策部署，要努力實(shí)現(xiàn)“十二五”后三年信息消費(fèi)規(guī)模年均增長20%以上的目標(biāo)。由此預(yù)計(jì)，到2015年，我國信息消費(fèi)規(guī)模將超過3.2萬億元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到2.4萬億元，年均增長30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長，網(wǎng)絡(luò)零售有望帶動(dòng)新增消費(fèi)1.2萬億元。電子商務(wù)交易額將超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額將突破3萬億元。

我國信息消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)已然清晰，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前信息消費(fèi)還面臨著基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力弱、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、配套政策不健全、體制機(jī)制不適應(yīng)等不少問題。然而，我們堅(jiān)信，隨著國家相關(guān)政策的加快出臺(tái)，這些問題會(huì)陸續(xù)得到解決。

我們看到，中央政府在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，出臺(tái)重大政策促進(jìn)信息消費(fèi)，不僅對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用，對(duì)促進(jìn)我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版同樣具有重要意義。