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浙江應對人口老齡化主打"關懷"牌
2011-03-23 13:52:18      來源:杭州日報

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截至去年末,浙江省60歲以上老年人口789.03萬人,占總人口的16.6%。杭州市老年人口為116.88萬人,占總人口的16.97%。

全省目前有百歲老人1234人,其中男性316人,女性918人,最年長者是溫州市永嘉縣的陳愛香老人,今年已經滿115歲。

昨日上午,省政府新聞辦在杭召開新聞發布會,會上發布浙江省老年人口基本狀況暨人口老齡化對策情況。該場新聞發布會是“跨越‘十一五’,開拓‘十二五’主題系列”的第六場。

現狀:人口高齡化明顯快于老齡化

新聞發布會上說,“十一五”期間,我省老人凈增136.36萬,高齡化發展趨勢迅猛,家庭空巢率持續上升。

有這么一組數據:在60歲以上老年群體中,80歲及以上的高齡老人有121.09萬人,占老年人口總數的15.35%;90歲及以上的長壽老人14.85萬人,占老年人口總數的1.88%。城鄉老年人家庭實際空巢率分別為74.96%、59.56%,比2006年上升0.97個和4.07個百分點。

據介紹,過去的5年里,我省老年人口年均增長率達3.87%,其中,80歲及以上的高齡老人凈增32.35萬人,年均增長率達6.41%,是老年人口年均增長率的1.66倍,人口高齡化發展明顯快于老齡化發展速度。

根據預測,“十二五”期間60歲及以上老年人口每年將增加42萬,年均增長4.5%,到2015年總量達到991.23萬人,占總人口的20.45%,80歲以上高齡老年人將增加到157萬人。

未來:著重推進基本公共服務均等化

快速發展的人口老齡化和不斷加劇的高齡化,將對養老保障、醫療保障和養老服務體系建設帶來嚴峻挑戰。

省老齡委辦公室的統計顯示,浙江所有市縣均建立城鄉居民養老保險制度。截至去年末,享受基礎養老金的老年人有578萬人,月人均養老金60多元;享受當地政府、集體提供的養老生活補助金和高齡津貼的老年人56.88萬人,補助金月人均214元。

“在建立高齡津貼制度的基礎上,我們將繼續提高百歲老人長壽補助標準。”省民政廳廳長吳桂英表示,“十二五”期間,我省將加快推進城鄉居民社會養老保險,穩步提高社會養老保障水平,大力推進基本公共服務均等化。

同時,進一步擴大醫療保障制度的覆蓋面,將老年人健康管理納入新型公共衛生服務體系,實現老年人群全覆蓋;完善新型農村合作醫療制度,穩步提高農村老年人重大疾病醫療保障支付能力;大力推進老年醫療康復機構建設,提高老年人生活質量。

探索:建立養老金正常調整機制

保障看病就醫,關乎老年人切身利益。省衛生廳有關負責人說,“十二五”期間,我省將繼續探索推行更多惠民政策,著力提高醫療保障水平,縮短結報醫療費用流程。

“目前,杭州市本級、舟山、湖州、臺州市等地已實現新農合定點看病及時結報,我們正計劃把統籌地區符合條件的村衛生室全部納入新農合定點醫療機構,同時,推進新農合醫療機構聯網,實現病人到省級定點機構也能及時結報。”據悉,今后我省將進一步加強醫療費用控制,推進支付方式改革,通過多種手段促進醫療衛生機構合理用藥、合理檢查,合理控制醫療費用。

省人力資源和社會保障廳有關負責人表示,“十二五”期間,保障好企業退休老人的基本生活,關鍵要探索建立養老金正常調整機制。“國家人力資源和社會保障部正在著手研究調整機制建設,我們將根據國家研究成果,并結合浙江實際把該項機制建立起來。”鐘關華認為,養老金的調整要與經濟發展速度掛鉤,與當地職工工資水平、居民消費水平以及物價上漲情況聯動。

來源:杭州日報(記者 徐墉) 編輯:張少虎 鄧京荊


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