位于云南省玉溪市的撫仙湖，蓄水量200余億立方米，至今保持一類水質(zhì)，是我國蓄水量最大的淡水湖之一，也是我國重要的戰(zhàn)略水資源儲備。但今年來，撫仙湖旅游地產(chǎn)開發(fā)的違法現(xiàn)象多次曝光，引起社會廣泛關(guān)注。

撫仙湖污染從哪里來？如何保護治理？旅游地產(chǎn)還開發(fā)嗎？7月25日在“美麗云南幸福玉溪”新聞發(fā)布會上，玉溪市政府回應(yīng)了公眾關(guān)切。

污染從哪里來？

玉溪市市長饒南湖：根據(jù)對撫仙湖污染源的調(diào)查，約有70%的污染來自農(nóng)業(yè)面源污染。撫仙湖流域有15萬畝農(nóng)田，多以種植蔬菜為主，耕種過程中大量施用農(nóng)藥和化肥，由此成為撫仙湖污染物類型氮、磷的主要來源。撫仙湖由103條入湖河道，主要的河道34條，其中污染較為嚴重的有16條。

撫仙湖的第二大污染源是生活污染，約占30%。這是因為撫仙湖流域生活著18萬名老百姓，包括距離水面100米范圍內(nèi)的2萬多名。以每人每天5到10公斤的生活污水排放計算，試想一下，有多少污水排進了撫仙湖？

經(jīng)玉溪歷屆黨委政府努力，目前撫仙湖周邊的工廠、礦山已經(jīng)全部關(guān)閉，工業(yè)點源污染基本消除，撫仙湖的污染源主要是面源污染和生活污染。

如何保護治理？

玉溪市委常委、常務(wù)副市長陳勇：根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，玉溪市將籌集投入資金105億元，全面推進撫仙湖保護治理，確保一類水質(zhì)。

治理工程包括農(nóng)業(yè)面源污染治理、入湖河道綜合整治、環(huán)湖截污工程和撫仙湖補水工程等，其中面源污染治理是重中之重。玉溪市正在新環(huán)湖路內(nèi)側(cè)實施“四退三還”，即退人、退田、退房、退塘，還湖、還林、還濕地。初步測算，需要搬遷9273戶27180人，拆除建筑235萬平方米，退出農(nóng)田5600畝，還要退出所有的魚塘。目前，“四退三還”和“拆臨拆違”工作正在推進。

在撫仙湖北岸，即眾多入湖河道的入湖口和湖面的下風(fēng)向，玉溪市計劃用3年時間建設(shè)1萬畝濕地，充分發(fā)揮濕地在治理水污染方面的作用。

玉溪市市長饒南湖：為了解決農(nóng)業(yè)面源污染的問題，玉溪市著力從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章。首先是在一產(chǎn)內(nèi)部調(diào)整結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民將高肥、高藥的作物改種低肥、低藥和高效益的品種，如大力推廣藍莓和蓮藕。有關(guān)試驗顯示，種植藍莓與菜豌豆相比，每畝減少氮肥用量84%，減少磷肥用量73%。

其次是引導(dǎo)農(nóng)民向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，政府支持發(fā)展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，吸引農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

旅游地產(chǎn)還開發(fā)嗎？

玉溪市委常委、常務(wù)副市長陳勇：撫仙湖的保護治理，需要在整個流域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體而言就是要做大三產(chǎn)，降低一產(chǎn)比重。做大三產(chǎn)的重點是旅游開發(fā)，在這方面撫仙湖具有得天獨厚的優(yōu)勢。撫仙湖本身是200億立方米一類水質(zhì)的“高原明珠”，同時毗鄰世界遺產(chǎn)澄江化石地，旅游資源富集且具有不可替代性。此外，還有各級政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視和支持。

對于撫仙湖的旅游開發(fā)，玉溪市委托清華大學(xué)做了一些研究，將撫仙湖與千島湖、太湖等在旅游產(chǎn)品選擇等方面進行了比較研究。研究認為，旅游地產(chǎn)是撫仙湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條出路。當(dāng)然，在做好旅游地產(chǎn)開發(fā)的過程中，要有相應(yīng)的措施和辦法，切實保護好撫仙湖這一潭碧水。（伍曉陽、李孟河）