文化產業“云南模式”待轉型:由政府推動轉向市場驅動
近年來,云南文化產業迅速發展,“云南模式”在海內外形成了較高的知名度和影響力,樹立了整體品牌形象。但目前,云南文化產業仍面臨較多制約,下一步云南將著力推動文化產業的轉型升級、提速發展:發展方式由外延擴大向內涵提升轉型,產業結構由特色產業為主向核心產業為主轉型,發展動力由政府推動向市場驅動轉型,融資模式由間接融資為主向直接融資為主轉型。
云南省文產辦專職副主任田大余介紹,目前云南文化產業已建立了組織保障體系和政策保障體系:省文產辦設有綜合處、產業規劃處和產業發展處,省財政廳則設立了國有文化資產管理辦公室;省里先后出臺了一系列《意見》,在財政扶持、稅收優惠、土地使用、市場管理、金融支持等方面出臺一系列優惠措施。“如今,省級文化專項扶持資金已從過去的每年2500萬元增加到今年的14000萬元,今后每年增加2000萬元,同時,省里單列了10000畝的文化產業機動用地指標。”田大余說。
云南在文化產業一些領域的發展走在了全國前列。如文化演藝、珠寶玉石、文化貿易等,10年來先后打造了20多臺演藝節目,到目前正常運營的還有16臺;珠寶玉石2012年全省銷售額達317億元;《吳哥的微笑》已在柬埔寨吳哥定點駐演2年,一些民族民俗工藝品走向國際市場,2011年全省核心文化產品進出口總額達1.83億美元。10年來,云南文化產業創造的增加值年均增長超過20%,2012年達到635億元。
“但目前云南文化產業發展也面臨不少制約。”田大余說。一是資本制約,文化產業投資活力不足、總量不大、實力不強,如世界500強企業、駐滇央企均未介入文化產業,每年云南投資于文化產業的資本還較少等。二是人才制約,文化產業人才隊伍在數量和結構上存在不足,尤其缺乏創意策劃、藝術設計、項目運作、資本運營等方面的高層次人才。三是市場制約,全省沒有一家上市融資的文化企業,一些企業甚至還沒有資本運營意識,咨詢、策劃、創意等新興要素市場尚未真正起步。此外,在科技、創意等方面也面臨一些制約。
記者了解到,今后云南省重點解決資本、人才、品牌、科技、市場等五大問題,如著力構建服務平臺:為企業搭建完善的信息傳播平臺,在法律咨詢、政策指導、信息發布、企業廣告、產品銷售等方面提供有效服務;建立包括1000個項目信息的全省重點文化產業項目庫,通過一些平臺和渠道向海內外招商,吸引資本注入等;搭建宣傳推介平臺、技術支撐平臺、產品營銷平臺等。(記者 王研)
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