工信部近日制定并頒布《互聯網行業“十二五”發展規劃》。規劃明確了十二五時期中國互聯網發展的目標,包括2015年電子商務交易額達到18萬億元,互聯網企業直接吸納就業超過230萬人,網民數超過8億人,城市家庭帶寬接入能力基本達到20Mbps以上等等。
規劃指出,作為20世紀人類最偉大的發明之一,互聯網正逐步成為信息時代人類社會發展的戰略性基礎設施,歷經多年發展,我國互聯網已成為全球互聯網發展的重要組成部分。互聯網全面滲透到經濟社會的各個領域,成為生產建設、經濟貿易、科技創新、公共服務、文化傳播、生活娛樂的新型平臺和變革力量,推動著我國向信息社會發展。
“十一五”期間,網民數增長3倍,達到4.57億人,普及率攀升至34.3%,超過世界平均水平。我國互聯網服務已形成千億元級市場,2010年,全行業收入規模超過2000億元。同時,互聯網在經濟發展中的作用日益顯現,2010年電子商務交易總額達4.5萬億元,2007年至2010年間網絡零售交易額年均增速是同期社會消費品零售額增速的5.7倍。互聯網創造了越來越多的就業機會,2010年互聯網服務企業直接從業人員接近80萬人,并有上百萬人以開網店形式實現了就業。
規劃同時指出,在我國互聯網行業發展和管理取得顯著成就的同時,問題和矛盾也不斷凸顯。一是應用深度和廣度有待提高,區域和城鄉差異顯著。二是人均帶寬與國際先進水平差距大,國內互聯瓶頸仍突出。三是互聯網技術創新能力和產業實力偏弱,操作系統、核心芯片等關鍵技術瓶頸仍未根本突破。四是市場行為亟需規范,市場規則、誠信體系和行業自律仍需完善,用戶權益和隱私保護有待加強。五是網絡與信息安全問題突出,維護安全可信公共網絡環境的制度和手段需進一步健全。六是法律法規有所滯后,基礎管理仍需加強,跨部門跨區域管理機制的協同性與高效性亟需提升,行業管理力量亟需增強。
另外,規劃還明確了“十二五”期間中國互聯網發展的目標,包括:對經濟社會貢獻持續提高,2015年電子商務交易額達到18萬億元。互聯網在社會發展和服務民生中的基礎性作用凸顯,2015年互聯網企業直接吸納就業超過230萬人,并帶動更大規模的就業增長,基于互聯網的公共管理和社會服務能力顯著提升。
同時,互聯網應用服務普及提升。網民數超過8億人,普及率超過57%,其中農村網民超過2億人。網絡信息資源大幅增加,網頁規模超過4000億個,人均占有量提高5.4倍。互聯網固定寬帶接入端口超過3.7億個,城市家庭帶寬接入能力基本達到20Mbps以上,同時滿足至少2路高清電視和1路高速上網;農村家庭帶寬接入能力基本達到4Mbps以上,同時滿足至少1路標清電視和1路高速上網。
目標還包括,互聯網產業邁上新臺階。“十二五”期間,互聯網服務業收入年均增長超過25%,突破6000億元。新興服務成為主要增長力量,生產性互聯網服務有顯著增長。形成一批掌握核心技術、具有國際影響力的互聯網骨干企業,以及眾多創新活躍、特色鮮明的中小企業。市場競爭環境誠信有序。互聯網市場格局得到優化,市場行為更加規范,行業自律普遍強化,行為守則與協調解決機制全面建立,市場秩序明顯好轉。用戶知情權、選擇權和隱私權等進一步得到保障,用戶滿意度明顯提升等等。
來源:中國新聞網 編輯:馬原