在不少專家看來(lái)，地方債務(wù)真正讓人擔(dān)心的，是其運(yùn)行存在一些不規(guī)范問(wèn)題。例如，大部分債務(wù)收支未納入預(yù)算管理，地方政府融資平臺(tái)公司數(shù)量多、管理不規(guī)范等。
值得注意的是，不少地方已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，并著手建立健全政府性債務(wù)管理機(jī)制：
健全嚴(yán)密、規(guī)范的政府新債控制機(jī)制。安徽合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、蚌埠等市成立了政府投資管理委員會(huì)，對(duì)政府債務(wù)統(tǒng)一歸口管理。重慶2010年首次將區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子的債務(wù)管控水平納入?yún)^(qū)縣實(shí)績(jī)考核，建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制等，區(qū)縣債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)得到有效控制，2011年、2010年和2009年債務(wù)規(guī)模基本持平，債務(wù)率始終控制在100%以內(nèi)。
建立嚴(yán)格、有效的政府債務(wù)存量消化機(jī)制。2007年，安徽省全面開(kāi)展化解縣鄉(xiāng)政府性債務(wù)，省級(jí)財(cái)政共安排近7億元資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)。重慶市政府去年下發(fā)文件，明確了“消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、控制區(qū)縣債務(wù)、優(yōu)化市級(jí)債務(wù)”的分類(lèi)管控政府性債務(wù)管理總體思路。
構(gòu)建穩(wěn)定、可靠的政府到期債務(wù)償還機(jī)制。截至2010年底，廣西壯族自治區(qū)本級(jí)及14個(gè)市政府建立了償債準(zhǔn)備金制度；山東有10個(gè)市本級(jí)和27個(gè)縣建立了償債準(zhǔn)備金制度，全省的償債準(zhǔn)備金已達(dá)到71.27億元；“十一五”期間，安徽省合肥市本級(jí)財(cái)力安排用于償債風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備的資金超過(guò)200億元。
從妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題，到研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，中央堅(jiān)持統(tǒng)籌近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧治標(biāo)與治本，提出了對(duì)地方政府性債務(wù)的“一攬子”解決方案。
