(六)文化權(quán)利
公共文化服務(wù)體系更加完善。截至2010年底,全國(guó)有線廣播電視用戶(hù)達(dá)18872萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村地區(qū)數(shù)字電影流動(dòng)放映設(shè)備超過(guò)4.2萬(wàn)套,基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的公益目標(biāo),全國(guó)所有已通電行政村和20戶(hù)以上已通電自然村基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視。截至2010年底,全國(guó)共有公共圖書(shū)館2885個(gè),群眾藝術(shù)(文化)館3264個(gè),博物館2435個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站4萬(wàn)多個(gè)。截至2010年底,國(guó)家累計(jì)投入資金70多億元,建成各類(lèi)農(nóng)家書(shū)屋30多萬(wàn)家,覆蓋50%的行政村。國(guó)家投入57.8億元用于覆蓋城鄉(xiāng)的全國(guó)文化信息資源共享五級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè),工程資源量達(dá)到108萬(wàn)億字節(jié)(TB),累計(jì)服務(wù)超過(guò)8.9億人次。國(guó)家財(cái)政投入1億元,為劇團(tuán)等基層文化機(jī)構(gòu)配備流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)330輛。兩年來(lái),中央財(cái)政安排免費(fèi)開(kāi)放專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40億元,重點(diǎn)補(bǔ)助地方博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放所需資金。全國(guó)1749家公共博物館、紀(jì)念館和數(shù)千家其他各類(lèi)博物館、紀(jì)念館和各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
國(guó)家制定《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年,文化產(chǎn)業(yè)本外幣中長(zhǎng)期貸款累計(jì)新增276億元,文化企業(yè)上市融資104億元。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度加大。兩年來(lái),國(guó)家修訂了著作權(quán)法、專(zhuān)利法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例,頒布了《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》。2010年,國(guó)務(wù)院開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);文化部開(kāi)展了打擊網(wǎng)絡(luò)游戲侵權(quán)盜版行為等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);國(guó)家版權(quán)局持續(xù)開(kāi)展了軟件正版化和打擊侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。兩年來(lái),全國(guó)共受理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件2014件,查處各類(lèi)商標(biāo)違法案件10萬(wàn)余件。文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)執(zhí)法人員約1650萬(wàn)人次,責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位整改約51萬(wàn)家次,7058家被吊銷(xiāo)許可證。
(七)環(huán)境權(quán)利
環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,公眾環(huán)境權(quán)益得到保障。《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》得到落實(shí)。截至2010年底,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、全國(guó)化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫的排放量均實(shí)現(xiàn)或超過(guò)《行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)。重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為91.5%,95.6%的重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)292天。兩年來(lái),各地共出動(dòng)執(zhí)法人員508萬(wàn)余人次,檢查企業(yè)204萬(wàn)余家次。開(kāi)展各類(lèi)重金屬排放企業(yè)和造紙企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。全面排查沿江沿河化工石化企業(yè),特別是距離飲用水水源地較近的企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患。截至2010年底,全國(guó)已有80%的地市級(jí)環(huán)保部門(mén)和70%的縣級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,30%的縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)成立了環(huán)境投訴受理中心。2009年,國(guó)家修訂了可再生能源法。到2010年,新增水電裝機(jī)容量、風(fēng)電裝機(jī)容量、太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量、太陽(yáng)能熱水器集熱面積均居世界第一。
實(shí)施《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》。目前,中國(guó)森林面積達(dá)29.32億畝,森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13.92%提高到20.36%;人工林保存面積達(dá)9.26億畝,居世界首位。截至2010年底,在森林覆蓋率、改良草地、治理退化、沙化和堿化草地、灌溉水有效利用、典型森林生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)、自然濕地保護(hù)以及水土流失綜合治理等方面均完成或超額完成《行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)。