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需要什么樣的小升初政策
北京市叫停與升學掛鉤的奧數(shù)競賽培訓之后,一些家長卻陷入了憂慮。奧數(shù)熱的背后是小升初擇校熱,而在擇校尋租嚴重的北京,奧數(shù)成了一種博弈的工具——面對高額贊助費、共建生、條子生、推優(yōu)等名目繁多的小升初路徑,剛剛擺脫奧數(shù)噩夢的家長們,突然發(fā)現(xiàn)自己面臨的困境是:禁止奧數(shù)不能“拼孩子”了,是不是只能“拼爹”了?如何跳出不“拼孩子”就“拼爹”的不二法門?
從1998--2011年,北京市教委數(shù)次發(fā)布禁令,卻未能真正實現(xiàn)奧數(shù)成績與小升初脫鉤,這一次,會重復以前的故事嗎?
“奧數(shù)取消了,名校還在點招,普通人家的孩子怎么辦?‘占坑班’不進?名校靠什么點招呢?”非京籍六年級學生家長劉力帆,從孩子上一年級時就報了奧數(shù)班,對即將到來的2013年小升初非常焦慮。
從1998年至今,一代代小升初孩子的家長們,都懷揣著這樣的焦慮。
“應該說1998年之后,這個問題才成為問題。”在21世紀教育研究院發(fā)起的小升初政策建議研討會上,北京市政府教育督導室副主任李壑這樣界定小升初問題的歷史節(jié)點。
1998年,北京首次針對小升初政策,發(fā)布“禁止擇校令”。北京市教委《關于1998年初中入學幾項具體工作規(guī)定的通知》作出“義務教育階段公辦學校不得招收擇校生”的規(guī)定。
追根溯源,根據(jù)1986年《義務教育法》第九條“地方各級人民政府應當合理設置小學、初級中等學校,使兒童、少年就近入學”的規(guī)定,1993年北京市政府轉(zhuǎn)發(fā)《北京市教育局關于小學畢業(yè)生升入初中的暫行規(guī)定》,提出“取消區(qū)、縣統(tǒng)一組織的小學畢業(yè)考試”,“小學畢業(yè)生升入初中應在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)就近入學”。
延續(xù)至1998年,取消考試就近入學的方式日漸多樣化。電腦派位大范圍引入小升初,與此同時,民辦學校以及民辦公助學校開始挑戰(zhàn)免試就近入學的原則,出現(xiàn)了公辦初中招收“擇校生”、高額收取“擇校費”、民辦學校與公辦學校合作招生等現(xiàn)象,大規(guī)模的擇校競爭由此拉開帷幕,演變成今天的小升初困局。
“建議取消重點校的稱號、重點班和實驗班的區(qū)別,否則,為了孩子進好班,家長就會去爭取和拼。”在研討會上,非京籍六年級學生家長張華匯總了家長們對小升初政策的建議,首當其沖就是希望實現(xiàn)義務教育階段教育資源的均衡化。