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我國正修法治理三非外國人 主要城市將設(shè)拘押所

2012-05-16 09:14:30 來源:央視
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2009年7月 新聞資料

解說:

2009年7月15日,廣州發(fā)生一起非洲裔外籍人員聚集派出所并堵塞交通事件。

廣州市公安局越秀分局副局長戚凡科:

7月15號下午3點(diǎn)鐘左右,越秀區(qū)公安分局礦泉派出所民警依法在廣園西路唐旗服裝城二樓進(jìn)行治安檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)一名外籍男子,正在非法兌換外幣,外籍男子見到民警前來檢查迅速用手擊破檔口的窗戶玻璃,并從窗口往下跳,背部被玻璃刮傷,隨后自行到醫(yī)院接受治療,目前傷勢穩(wěn)定。

解說:

事發(fā)后,民警迅速撥打120電話,及時(shí)將傷者送往醫(yī)院救治,在這期間陸續(xù)有一些非洲裔人員來到礦泉派出所門口聚集,廣州警方隨即組織民警對現(xiàn)場外籍人員進(jìn)行教育和勸解,圍聚的非洲裔人員逐漸散去。隨著近年來在廣東出入境的外國人數(shù)的增多,非法入鏡、非法居留、非法就業(yè)的三非外國人員也開始出現(xiàn),由此也引發(fā)了一系列的社會問題。

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2011年3月24日新聞

解說:

今年2月23日珠海邊防支隊(duì)獲悉,近期有人將組織一批偷渡入鏡的越南人進(jìn)入廣東從事非法勞務(wù)。

解說:

3月12號,邊防執(zhí)行官兵在高速公路收費(fèi)站通道,成功攔截一輛大巴車,當(dāng)場抓獲涉案人員45名,經(jīng)過審訊涉案偷渡人員均承認(rèn)了非法事實(shí)。廣東省是中國出入境外國人數(shù)最多的地區(qū),通過廣東省出入境的人數(shù)也在逐年上升,2007年開始,廣東省公安廳加大對“三非”外國人的治理工作。

廣東省公安廳出入境管理局副局長申勇強(qiáng):

在全國率先出臺了政府的規(guī)章,規(guī)范了外國人的服務(wù)管理工作,2007年以來,省委省政府先后出臺加強(qiáng)外國人管理服務(wù)方面的意見,是2011年3月份省政府頒布了155號令,《廣東省關(guān)于加強(qiáng)外國人管理服務(wù)的暫行規(guī)定》,這個(gè)規(guī)定是在全國開創(chuàng)了地方政府對涉外事務(wù)立法的先河。

解說:

2007年以前,對于“三非”外國人廣東省已開展專項(xiàng)行動為主,而近年來他們更多是為外國人提供服務(wù)。

申勇強(qiáng):

我省在廣州、深圳等珠三角十個(gè)城市建立了106個(gè)外國人管理服務(wù)站,建立了36個(gè)外國人融入社區(qū)的示范點(diǎn),另外我們也通過外國人在廣東的一些商會及時(shí)向他們介紹我們相關(guān)的一些法律法規(guī),和外國人應(yīng)該注意的一些事項(xiàng),促進(jìn)中外的一些了解和溝通。

解說:

據(jù)申勇強(qiáng)介紹,對于“三非”外國人,廣東省目前已經(jīng)形成了常態(tài)化的治理,而近年來,廣東省“三非”外國人的數(shù)量也越來越少了。

申勇強(qiáng):

我省近幾年已經(jīng)將清理“三非”外國人這項(xiàng)工作納入了全警種的一項(xiàng)工作,要求培訓(xùn)各基層的公安機(jī)關(guān)派出所,按照出入境牽頭各警種參加區(qū)域行動,周邊聯(lián)動的常態(tài)清查“三非”外國人工作機(jī)制。

白巖松:

這幾年在亞運(yùn)會的前后我經(jīng)常去廣州,在廣州的時(shí)候明顯感覺,現(xiàn)在在廣州的外國朋友是越來越多了,其中黑人朋友所占的比例是非常大的。其實(shí)從表面看你一時(shí)間很難區(qū)分出誰是合法的在這里居住,包括工作的。這又是“三非”人員,他非法入鏡,非法居留,甚至非法工作。其實(shí)在廣州為什么會有這么多的外國人,當(dāng)然無利不起早,跟其中相當(dāng)大的比例在廣東做貿(mào)易有很大的關(guān)系。比如說以廣東為主要的居住地,再輻射到國內(nèi)的其他市場進(jìn)口小商品等等,包括電子產(chǎn)品,比如說運(yùn)到非洲去,通過這樣去掙錢。但是一個(gè)問題在于有的時(shí)候他是合法的人員,但是身邊也有很多帶進(jìn)來的“三非”人員,這給管理以及整個(gè)社會治安都帶來很多挑戰(zhàn),說句實(shí)話,清理“三非”人員有的時(shí)候并不太容易。比如說,當(dāng)你知道他有可能是“三非”人員的時(shí)候,語言不通,不提供任何的信息,這個(gè)時(shí)候你想確定他是哪個(gè)國家,去找他的大使館或者領(lǐng)事館去做相關(guān)工作的時(shí)候,一拖就很長時(shí)間,你無法送他,因?yàn)槿思议]嘴,不張嘴,所以不是簡單一個(gè)清理“三非”人員就能立即取得非常明顯,和立即全部能夠解決問題的,難度很大。

編輯: 馬原 標(biāo)簽: 三非 1980年 外國人犯罪 入鏡 出入境管理法

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