巧立名目違規(guī)違法
據(jù)記者了解，上至中央，下至地方，各級(jí)政府和部門對(duì)會(huì)議費(fèi)的管理都有較為嚴(yán)格詳細(xì)的管理規(guī)定。然而，在西城區(qū)檢察院辦案檢察官看來，會(huì)議費(fèi)的實(shí)際支出情況花樣繁多，有的已經(jīng)突破了會(huì)議費(fèi)的管理規(guī)定。經(jīng)歸納，會(huì)議費(fèi)支出的種種非正常表現(xiàn)形式有以下表現(xiàn)：
超標(biāo)款待：鑒于國家對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)的列支標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，一些行政事業(yè)單位為使賬面招待費(fèi)支出不超過規(guī)定限額，在會(huì)議用餐費(fèi)上絞盡腦汁，有單位將會(huì)議用餐地點(diǎn)消費(fèi)的與會(huì)議無關(guān)的招待費(fèi)一并開具會(huì)議費(fèi)發(fā)票在財(cái)務(wù)報(bào)表上列支，最終導(dǎo)致會(huì)議費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會(huì)議實(shí)際開支。還有一些企業(yè)或行政事業(yè)單位則無視會(huì)議管理規(guī)定，大幅度提高食宿標(biāo)準(zhǔn)，吃當(dāng)?shù)孛耍⌒羌?jí)賓館，會(huì)議費(fèi)越漲越高。
公款旅游：越是著名旅游景點(diǎn)，越能吸引八方會(huì)議紛紛前來召開。有單位以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研為名，實(shí)質(zhì)以公款旅游為目的到旅游景點(diǎn)開會(huì)。會(huì)議僅僅開半天或一天，而旅游行程則安排兩三天，甚至更長時(shí)間。主辦者在會(huì)議期間組織人員外出旅游，其旅游費(fèi)用全部以會(huì)議費(fèi)入賬。
報(bào)銷禮品：有單位在會(huì)議期間購置各種各樣的禮品、紀(jì)念品贈(zèng)送參會(huì)者。為逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督，有單位將一些無法報(bào)銷或不好報(bào)銷的各類禮品支出，冠以“會(huì)議禮品”、“紀(jì)念品”之名報(bào)銷列支，讓這些本來難以報(bào)銷的支出混入會(huì)議費(fèi)支出里逃避禁止性規(guī)定。
套取現(xiàn)金：有單位偽造會(huì)議通知，以召開會(huì)議名義(虛假會(huì)議)套取資金；有單位虛列會(huì)議支出，提取現(xiàn)金發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷各種發(fā)票，購買消費(fèi)卡、電話卡、購物卡、禮品、高檔煙酒、高檔衣物等；有單位將已列支的會(huì)議費(fèi)以結(jié)余形式留存在會(huì)議經(jīng)辦單位形成“小金庫”；有單位虛列會(huì)議支出，轉(zhuǎn)移財(cái)政資金到個(gè)體企業(yè)賬戶、個(gè)人銀行卡等。
