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臺北101大樓是大陸游客最喜愛的景點之一。

6月28日，兩岸正式啟動北京、上海、廈門3個城市居民赴臺個人游。依兩岸協商，赴臺個人游每日上限為500人，但一個月過去后，據臺“內政部移民署”最新統計顯示，至7月28日，以個人游名義入境的陸客只有633人。個人游為何不如預期火爆，一時成為島內輿論關注的熱點。

發酵還需時間

一個月633人的陸客散落在島內，顯然還沒有讓業者感受到“個人游效益”。不過，若據此看衰個人游，似乎為時尚早。

“從個人游辦理流程上看，申請手續復雜，辦下來就要兩周，再加上行程規劃、訂機票、飯店等，依正常程序，個人游陸客7月中旬才會陸續抵臺。因此，第一個月人數不多，可以理解。”臺灣旅行同業公會聯合會理事長姚大光解釋說。

有關數據顯示，截至7月下旬，大陸官方累計發放通行證達6000多張，臺灣方面已審核通過1000多件。對此，臺“觀光局”副局長謝謂君說，入臺證有效期為3個月，因此，未來一兩個月內，個人游的人數應該會有所增加。

姚大光預估，到9月，個人游來臺人數每天應該可以達到400人。“個人游還需要一段時間的發酵，效益才會顯現。”

臨近西門町的花園大酒店，是陸客青睞的飯店之一，記者電話采訪該飯店，房務部負責人表示，7月中下旬開始，個人游陸客訂房漸趨穩定，比重將超過參訪團。

再來才是關鍵

出行費用問題，應該是影響陸客個人游意愿的因素之一。臺灣富康旅行社副總經理陳振宏估算，因為跟團可以在機票、住宿、景點、餐飲等方面拿到優惠價，因此，若在臺停留同樣的時間，個人游費用可能會比“團進團出”高三成左右。如果是首次赴臺，又要參觀著名景點，無論是從便利程度還是經濟花費上來看，可能不少人還是會選擇跟團。

為加溫個人游，島內各地推出多項優惠，為陸客省錢。臺北市觀光傳播局局長趙心屏介紹，94%到臺灣旅游的大陸游客都會來臺北。為了降低陸客出行成本，觀光傳播局與華航合作，8月1日起，上海到臺北3天2夜自由行，從人民幣2620元降至2470元。另外，臺北市還準備了“觀光護照”，持此“護照”者即可享受到各種優惠措施，包括景點、旅館、餐館等地的折扣。

初期個人游的陸客中，不少并非第一次來臺。7月26日，記者在臺北萬華的剝皮寮老街，巧遇上海的于小姐。“我是第二次來臺灣，4夜5天都在臺北，就這樣慢慢看老街，細細感受臺北的文化和氣氛。”于小姐說，“這次是真正的個人游，沒有同伴。去年一起跟團來臺灣的朋友，覺得臺灣游很平淡，暫時不太想來。”

對此，臺灣旅行商業同業公會秘書長許高慶表示，如何讓陸客愿意一來再來，才是未來個人游效益顯現的關鍵所在。應該規劃更多的深度游、個性游路線，不要讓赴臺游“乏味”的口碑對潛在游客產生影響。

樂觀不能憑空

開放個人游之前，島內媒體曾算過一筆賬，個人游每天開放500人，依去年陸客來臺每天平均消費245美元、每人來臺最長15天估算，今年下半年就可創造百億元新臺幣的觀光收益。臺灣經濟主管部門也曾稱，一旦陸客個人游上路，臺灣消費大餅將再做大。

除了對島內觀光業、零售業的直接拉動，臺灣觀光協會副會長朱鐘宏還指出，個人游將極大地改變目前赴臺游的業態，比如可以將臺灣獨具特色的民宿納入接待體系，緩解島內接待設施緊張的局面，同時也有助于提升包括團體游在內的整體旅游質量。

對于兩岸交流而言，個人游的熱絡和未來的便捷還有更多的意義。到臺北看展覽、聽音樂會，臺灣對于大陸民眾，將不再僅僅是一個旅游目的地，而會更多地融入大陸人的生活。

從個人游不如預期火爆引發討論、備受關注的程度不難看出，個人游初期的“冷”有客觀因素，其中，臺當局限制太多，也是原因之一。臺灣《聯合報》評論稱，臺“移民署”設下多達33項“得”與“不得”從事的活動，不僅一些規定荒誕離譜，且只針對陸客，讓“自由行”3字格外諷刺。

個人游要想火爆，尚需時間的磨合和發酵。然而，業者的樂觀期待也不能憑空而生，要有民意和兩岸業者以及旅游部門的持續推動，當然還要有兩岸超越政治藩籬的智慧和實際行動。

來源：人民日報海外版   編輯：許銀娟