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十八屆三中全會提出,發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。要推動人民代表大會制度與時俱進,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
中國社科院法學(xué)所研究院研究員莫紀宏在接受中國日報采訪是指出,三中全會公報給出了有關(guān)人民代表大會制度應(yīng)當與時俱進的表述,這個表述目前還沒有與之配套的官方解讀。我個人認為,協(xié)商民主和基層民主可能是“與時俱進”的兩個發(fā)展方向。在人大代表的選舉方面,可考慮適度擴大人大代表的直選范圍。目前區(qū)縣人大代表是直選,縣以上則是間接選舉。同時,要發(fā)展基層民主,就要進一步完善城鄉(xiāng)居民委員會制度和村民自治制度。修改現(xiàn)行的《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》中不完善的地方。通過推動基層自治,達到培養(yǎng)基層民主意識、營造民主氛圍的目的。
(中國日報記者 趙逸男)