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近日,寫有電影審查制度的電影產業促進法草案提請全國人大常委會審議,這是繼2011年12月電影法征求意見稿公布后,該項法律草案終于進入人大初審環節。
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The draft sets guidance on aspects of film censorship and advertising input in films. It forbids any content concerning perversion of history, and the showing of films without a license can be fined as high as 20 times the illegal gains.
草案中就電影審查制度、電影放映期間不得播放廣告等作出規定,禁止電影片中含有歪曲歷史的內容,并明確規定,放映未取得《電影公映許可證》的電影,最高可處違法所得20倍的罰款。
據悉,電影審查制度寫入電影產業促進法草案(be written into the draft)中意味著,法律草案審議通過后,電影審查制度將由國務院條例(regulation)上升為法律(law article)。
草案規定,攝制完成的電影(a finished film)需送國務院或省(區、市)電影主管部門(State Council or its provincial (autonomous regional, municipal) department)審查,30日內作出審查決定(censorship decision),準予公映的發放《電影公映許可證》,不準予公映的,書面通知(written notice)申請人并說明理由。
[簡化審核流程]
草案還對電影劇本備案審查制作(the censorship of film scripts)出規定。與現行政策相比,草案簡化了審查流程(simplifying the process),取消一般題材電影劇本(screenplays with nonsensitive themes/general themed scripts)審查,改為將電影劇本梗概(storylines)向國務院或省(區、市)電影主管部門備案,涉及宗教、民族、外交等特殊題材的電影劇本(special themed scripts)則仍需審查。
[加重處罰力度]
按照現行規定(the current regulation),攝制(shooting)、洗印加工(developing)、進口、發行、放映(screening)含有禁止內容的電影片將沒收違法所得(illegal gains)并處罰款,違法所得5萬元以上的并處5倍以上10倍以下罰款,不足5萬元的并處20萬元以上50萬元以下的罰款,情節嚴重的吊銷許可證。
草案中則規定,發行、放映未取得《電影公映許可證》的電影,或提供參加電影展的將被吊銷許可證(the licence will be revoked),沒收違法所得(all illegal gains will be confiscated)并處10倍以上20倍以下罰款,違法所得不足5萬元的可并處50萬元以下罰款。
Also, the draft calls a stop to advertising input during the time of film screening, and has clear punishment rules on the behavior of "stealing box office."
此外,該草案還要求影院在放映電影期間不插播廣告。而針對“偷票房”行為,草案也明確了懲戒措施。
草案規定,電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間(movie showtimes)之后至電影放映結束前放映廣告的,由縣級人民政府電影主管部門給予警告,責令改正;情節嚴重的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。電影院未如實統計銷售收入(sales)的,由縣級政府電影主管部門處5萬元以上50萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓(suspending business operations);情節特別嚴重的,由原發證機關吊銷許可證。
(中國日報網英語點津 丁一)
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