新加坡《聯(lián)合早報》29日刊載《奧巴馬的反教條行動(The Obama Anti-Doctrine)》一文,文章指出,雖然被外界視為資源和注意力從中東戰(zhàn)爭和其他緊迫挑戰(zhàn)向亞太地區(qū)無限機(jī)遇的期待已久的轉(zhuǎn)移,但美國備受贊譽(yù)的新戰(zhàn)略支點(diǎn)立即引發(fā)了意想不到的后果。新世界格局的可靠性和可預(yù)見性已經(jīng)讓位給快速變化的重點(diǎn)和變幻無常的承諾,更可悲的是造成這種局面的并不是身處危機(jī)的國家,而是美國。
文章摘編如下:
美國總統(tǒng)奧巴馬做出了正確的決定,放棄參加在印尼巴厘島舉辦的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議,集中精力處理美國國會的政治問題。不過決策雖然正確,但卻在事實(shí)上再次讓人們注意到東亞地區(qū)越來越普遍的限制:“支點(diǎn)”到底是怎么回事?
雖然被外界視為資源和注意力從中東戰(zhàn)爭和其他緊迫挑戰(zhàn)向亞太地區(qū)無限機(jī)遇的期待已久的轉(zhuǎn)移,但美國備受贊譽(yù)的新戰(zhàn)略支點(diǎn)立即引發(fā)了意想不到的后果(這是政策不連貫且表述不清晰的必然結(jié)果)。
首先,有人認(rèn)為美軍撤出伊拉克和阿富汗實(shí)際是美國中東利益衰落的標(biāo)志。奧巴馬政府一直盡全力消除新支點(diǎn)出人意料的后果,政府“幕后領(lǐng)導(dǎo)”一詞的設(shè)計者只是使問題進(jìn)一步復(fù)雜化。
其次,很多歐洲人認(rèn)為亞洲支點(diǎn)的潛臺詞是削減美國對大西洋聯(lián)盟的投入。雖然有些歐洲國家較好地維護(hù)了歐美協(xié)商及承諾機(jī)制,但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對戰(zhàn)后安全結(jié)構(gòu)的動搖已經(jīng)表現(xiàn)出越來越明確的關(guān)注。
可以肯定,歐洲人同樣起了推波助瀾的作用:迫不及待地退出阿富汗,北約行動就是證明。但歐洲金融危機(jī)和美國長期政治裂痕所造就的歐洲-大西洋結(jié)構(gòu)越來越強(qiáng)的不穩(wěn)定感令人們很難保持樂觀情緒。
最后,明確支點(diǎn)目標(biāo)(美國確認(rèn)亞洲現(xiàn)在是世界經(jīng)濟(jì)中心)的努力從一開始就已經(jīng)落空。奧巴馬連任后似乎漸漸偏離了所謂的亞洲支點(diǎn),而更加趨向于“恢復(fù)原狀”。國務(wù)卿約翰?克里重啟阿以和平進(jìn)程的努力是一項(xiàng)值得稱道的舉措。
但如果說2010年年底在北非和西亞的阿拉伯國家和其它地區(qū)的一些國家發(fā)生的一系列動亂對我們有所教益,那就是中東真正的裂痕與其說是因?yàn)橐陨?,還不如說因?yàn)榘⒗澜绮粩嗉由畹氖浪住了固m鴻溝和什葉遜尼派別間越來越激烈的宗派爭斗。以色列只是總體格局中的一小部分內(nèi)容。
最近由于突發(fā)事件的驅(qū)動,又發(fā)生了美國為結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn),在化學(xué)武器襲擊造成至少1400人死亡后逐漸轉(zhuǎn)向與俄羅斯合作。
所有這些都提出了一個根本問題:那就是美國是否真的需要從總體上設(shè)計外交政策?如果唯一的結(jié)果是降低其外交政策的可靠性和可預(yù)見性,甚至更糟,招致別人的誤解,那么答案當(dāng)然是不需要。
新世界格局的可靠性和可預(yù)見性已經(jīng)讓位給快速變化的重點(diǎn)和變幻無常的承諾。更可悲的是造成這種局面的并不是身處危機(jī)的國家,而是美國。
現(xiàn)在,奧巴馬似乎面對國內(nèi)問題時有了短暫的喘息機(jī)會,這也許是他確定美國外交政策重點(diǎn)并明確美國執(zhí)行計劃的絕佳時刻。亞洲支點(diǎn)究竟是否可行?美國在中東的目標(biāo)是什么?美國是否想要扮演恃強(qiáng)凌弱的非政府組織,喋喋不休地指責(zé)朋友和批評者他們?yōu)槭裁床桓衩绹?/p>
現(xiàn)在是奧巴馬縱觀全局的時刻。他的政府仍有三年任期,全世界都在等待、觀望、坦率地講,充滿了疑惑。(克里斯托弗希爾)
(來源:中新網(wǎng) 編輯:黨超峰)