部長級會談：淡化斯諾登

奧巴馬開新聞發(fā)布會時，包括拉夫羅夫在內(nèi)，美俄外長和防長正在華盛頓舉行會談，顯示兩國雖然因斯諾登一事起爭執(zhí)，但仍在盡力維護工作層面的關(guān)系。

會談前后，美俄官員面對媒體記者均淡化斯諾登對兩國關(guān)系的影響。

拉夫羅夫說，斯諾登沒有成為當天會談的“陰影。”一名美國官員同樣稱，斯諾登沒有“主宰或影響”會談。

一些專家認定，斯諾登之爭更多成為美俄“面子之爭”，雙方將來盡力避免這一爭端鬧到不可收拾的地步、繼而嚴重損傷雙邊關(guān)系。

當天“2＋2”會談主要話題之一是敘利亞問題。雙方會后宣布，就推動敘利亞問題相關(guān)各方在瑞士日內(nèi)瓦召開和平會談的必要性取得共識，約定本月底之前再次會晤。

拉夫羅夫說，俄方已經(jīng)勸說敘利亞政府參加日內(nèi)瓦和平會議，美方應該把反對派推到談判桌前。而美方官員說，美方不關(guān)心敘政府是否去參會，而是它是否“準備好”向過渡政府徹底交權(quán)。

爆料

NSA“后門”允許未經(jīng)授權(quán)者獲取美公眾信息

據(jù)英國《衛(wèi)報》9日報道，斯諾登提供給《衛(wèi)報》的絕密文件顯示，美國國家安全局（NSA）擁有一個秘密后門程序，允許未經(jīng)授權(quán)者通過輸入美國公眾的姓名或其他身份識別信息來從NSA龐大的數(shù)據(jù)庫中獲取美國公眾的電子郵件和通話信息。

對此，參議員羅恩·維登表示，外國情報監(jiān)聽法修正案第702節(jié)賦予NSA“無需授權(quán)即可搜索奉公守法公眾的相關(guān)信息”。然而，法律的通融也使得美國公眾的私人信息毫無保留地暴露在情報機構(gòu)的天羅地網(wǎng)中。

值得一提的是，外國情報監(jiān)聽法的授權(quán)范圍僅為非美國公民、美國公民與非美國公民之間的通信，或者在美國境外的通信點。情報機構(gòu)承認，有些純粹的國內(nèi)通信也可以在不經(jīng)意間被掃描進數(shù)據(jù)庫中，即“偶然收集”的情況。毫無疑問，這正是NSA未經(jīng)授權(quán)收集國內(nèi)民眾通信數(shù)據(jù)的第一個明證。

觀察

奧巴馬新招意在“滅火”

美國總統(tǒng)奧巴馬9日宣布4項舉措，以此加強對國家安全局秘密情報監(jiān)控項目的監(jiān)督。美國輿論認為，盡管這4項舉措聽起來面面俱到，但并無太多實際意義，奧巴馬對情報部門施新政的目的不過是為“棱鏡門”造成的后果滅火，并非真想改變美國對情報監(jiān)控這種引發(fā)爭議手段的依賴。

多家美國媒體9日指出，奧巴馬當天宣布的4項舉措并無太多實際內(nèi)容，可以立刻實施且看到成效的只有在秘密開庭的“外國情報監(jiān)控法庭”中增設(shè)公共辯護人一項，這相當于為受監(jiān)控者安排一位律師。

除去這些形式大于內(nèi)容的改革措施，奧巴馬的其他建議需要同國會合作才能實現(xiàn)，這能取得多少進展很難說，而且他也沒有提及對國家安全局開展情報監(jiān)控的法律依據(jù)——《愛國者法案》第215條作重大修改。

美國參議員羅納德·懷登說，提出情報新政是個進步，但具體措施很少。他舉例說，英國《衛(wèi)報》9日曝光的美國家安全局在沒有法庭授權(quán)情況下，利用數(shù)據(jù)庫“后門”對美國公民電話記錄與電子郵件展開搜索的問題，奧巴馬在其措施里并沒有涉及。

分析人士認為，奧巴馬推出情報新政主要是給“棱鏡門”事件引起的爭議“滅火”，并非想將情報部門的權(quán)力關(guān)進“籠子”里。

（來源：京華時報 編輯：小唐）