國際貨幣基金組織一直嚴格管控開支,上周卻給美國提出不同尋常的建議,鼓勵美國放開消費,“享受生活,抓住現在”。
國際貨幣基金的雜志上發表了題為“放寬開支削減,促進美國經濟復蘇”的文章,并發布正式聲明指出,受到自動減赤及其他財政緊縮政策的影響,美國今年的經濟增長幅度將被削弱,降低一半。另外,這些政策既不明智,也沒有必要。
不幸的是,國際貨幣基金組織并沒有完全脫離其一貫的財政緊縮論調。其總裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)呼吁,應該“加快速度,實施中期計劃,恢復財政的長期穩定?!彼裕业瓜雴栆痪洌旱降诪槭裁匆涌焖俣??難道我們現在就要對本世紀20年代、30年代以及更久遠的財政問題達成一致?
不,根本不需要那么緊急。在實際操作中,關注“財政長期可持續性”往往會帶來“社會保障”等計劃的削減,而這種做法并不怎么負責。相反,這只是逃避經濟問題的借口。
把制定長期政策當做工作重點,這種做法到底存在什么問題?部分原因是——盡管可能是最不重要的一部分——遙遠的未來具有高度的不確定性(意外吧?。?,而長期的財政計劃不過是無聊的科幻小說。特別需要注意的是,有人假設醫保費用的上漲將遠遠地超過國民收入的增長,并以此為基礎預測未來將出現巨額的財政赤字。然而,在過去的幾年里,醫療保健費用的增長幅度卻明顯下降,長遠來看,情況不會那么糟糕。
現在,不能拿不確定性作為借口,拒絕采取行動。例如,在氣候變化方面,溫室氣體對全球溫度的影響也不確定,而這實際上提供了強有力的根據,促使我們采取行動。
但是,財政政策跟氣候政策不同,盡管此前有人試圖拿兩者進行比較(讓人感到奇怪的是,有右翼人士宣稱,對長期債務深感憂慮;卻對長期的環境問題無動于衷)。在氣候問題上拖延行動,會有數十億噸的溫室氣體繼續排放,而延緩福利改革的代價卻沒有可比性。