委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯逝世,使拉美左翼政治力量失去了一位標(biāo)桿性的人物。圍繞所謂后查韋斯時(shí)代的拉美政治版圖,國(guó)際輿論議論紛紛。有的甚至猜測(cè)拉美左翼會(huì)因此走向衰落或分裂。冷靜分析拉美地區(qū)過(guò)去十多年來(lái)政治形勢(shì)的變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),筆者認(rèn)為,查韋斯的逝世并不會(huì)引起拉美地區(qū)當(dāng)前左翼主導(dǎo)的政治版圖逆轉(zhuǎn)。
左翼政治力量在拉美地區(qū)崛起是20世紀(jì)90年代新自由主義改革失敗的結(jié)果,也是奉行此政策的右翼政治力量失去民心的結(jié)果。近十多年來(lái)拉美左翼在政壇崛起遠(yuǎn)非靠一人之力。查韋斯1998年先一步贏得大選上臺(tái)執(zhí)政及其成績(jī),鼓舞了其他國(guó)家左翼力量的崛起。但最終起決定作用的還是各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,政治力量對(duì)比的演變和左翼政治路線及政策的調(diào)整。查韋斯的高調(diào)反美,倡導(dǎo)和推動(dòng)地區(qū)一體化等,在拉美地區(qū)起到一定帶頭作用。但是委內(nèi)瑞拉作為一個(gè)中等地區(qū)國(guó)家,與巴西等主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的大國(guó)相比,不可同日而語(yǔ)。他極端的政治經(jīng)濟(jì)主張也是曲高和寡。
拉美各國(guó)選民的政治取向、社會(huì)意識(shí)形態(tài)向中間化和實(shí)用主義轉(zhuǎn)化。這導(dǎo)致各派政黨政策趨同化、中間化和溫和化。選民更注重實(shí)際和切身利益,經(jīng)濟(jì)和民生成為決定因素。希望國(guó)家穩(wěn)定、改革變化,也是拉美地區(qū)選民的主要訴求之一。在這種政治和社會(huì)形勢(shì)下,中間路線政黨成為拉美國(guó)家政治力量的主流力量。無(wú)論左右翼政黨執(zhí)政,其政策差別都不太大。因此不會(huì)因一位領(lǐng)導(dǎo)人的下臺(tái)或離去,而發(fā)生整個(gè)拉美政局劇變和社會(huì)動(dòng)蕩。
可以預(yù)測(cè),中左翼主導(dǎo)拉美政治的趨勢(shì)仍將保持強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭。目前左翼政治力量在許多拉美國(guó)家執(zhí)政,從全地區(qū)來(lái)看形成了左翼、中左翼和中右翼三分天下,左翼居主導(dǎo)地位的政治格局。2012年中左翼政黨在一些國(guó)家舉行的大選或地方選舉中再次取得重大勝利,進(jìn)一步強(qiáng)化了這種格局。墨西哥的革命制度黨、多米尼加解放黨在大選中獲勝。在巴西、智利和尼加拉瓜等國(guó)的地方選舉中,中左翼力量也取得了重大勝利。這些選舉結(jié)果表明,左翼的政治版圖在擴(kuò)大,近期內(nèi)難以發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。
一國(guó)的政黨輪替不會(huì)影響拉美全局。2002年以來(lái)拉美地區(qū)大多數(shù)國(guó)家能夠和平地順利實(shí)現(xiàn)權(quán)力移交。當(dāng)然,影響拉美地區(qū)政局的因素還有很多,國(guó)際因素中的美國(guó)因素、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等都很重要,但美國(guó)畢竟無(wú)法主導(dǎo)拉美事務(wù)。
綜上所述,查韋斯的逝世對(duì)拉美政局有一定沖擊,在短期內(nèi)給委造成權(quán)力真空和不確定因素,但不會(huì)從根本上改變拉美地區(qū)中左翼主導(dǎo)地區(qū)政治的格局。這也意味著,未來(lái)中拉關(guān)系的大局不會(huì)因查韋斯的逝世而發(fā)生轉(zhuǎn)向。(作者是新華社世界問(wèn)題研究中心研究員沈安)
(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 編輯:歐葉)