????

??? 中新網10月19日電 綜合報道，中國海軍在東海某海空域組織的軍地海上聯合維權執法演習19日正式舉行，此次代號為“東海協作-2012”的聯合演練由東海艦隊和海監、漁政部門11艘艦船、8架各型飛機組成的陸、海、空多個兵力群，分別在不同任務區域已經展開了行動。這也是今年軍地雙方舉行的一次大規模聯合演練，兵力出動規模是近幾年來最大一次。

????兵力出動規模幾年來最大 模擬海監船遭他國碰撞

????據報道，近年來，中國海監、漁政部門在維護國家領土主權和海洋權益中，發揮了重要作用，但在爭議海域巡航執法和護漁時曾遭遇他國艦船的無理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓，維權斗爭面臨許多挑戰。

????這次聯演以海軍兵力支援掩護海監、漁政船只專項維權執法為課題，由中國海軍東海艦隊與農業部東海區漁政局、國家海洋局東海分局聯合舉行，按照軍地協同、地方執法船只維權巡航、海軍艦機支援地方維權和編隊運動四個階段組織實施。

????據報道，此次演習東海艦隊和海監、漁政部門11艘艦船、8架各型飛機參加。參加演練的艦船于18日下午3時從浙江舟山某軍港開赴東海某演習海域。

????此次演練模擬中國海監、漁政船只在中國某海域進行專項維權執法，他國海上巡視船對中國維權執法船只實施阻擾干擾并發生碰撞，造成中國執法船只受損，部分人員受傷、落水，海軍東海艦隊派出護衛艦、醫院船、拖船以及新型戰機和直升機，前出支援掩護和應急救援。

????其中海軍艦機支援地方維權是一個重點，又將分為支援掩護、強制隔離、轉運傷員、海空搜救、損管救護等幾個模塊組織。海軍出動了護衛艦、醫院船、拖船、殲擊機、搜救直升機等兵力，海監、漁政部門出動了不同類型的執法船只和飛機，兵力出動規模是幾年來最大一次。

????旨在提升軍地聯合維權能力

????據悉，這次演習著眼于有效維護中國領土主權和海洋權益，檢驗提高軍地海上聯合維權斗爭指揮協同和應急處置能力，完善方案預案，積累維權斗爭經驗。

????據國際在線援引演習副指揮員、國家海洋局東海分局副局長劉振東的介紹說，通過這次演練，將對軍地協作機制的拓展和深化起到進一步推動作用。這次演練有前兩次演練的基礎，在海軍編隊支援掩護、后勤組織保障 、海監維權巡航、雙方信息的共享、指揮的協同、通訊的暢通等各方面都會有一個新的提升。

????演習總指揮、東海艦隊副參謀長沈浩少將說，海軍部隊是國家海上執法力量的堅強后盾，相互間一直保持著緊密的聯系。組織這次演練，既是對艦隊部隊與國家海上執法力量協同能力的全面鍛煉，也是對艦隊部隊處置海上突發情況、保障國家海上執法力量維權的有力檢驗，根本目的在于提高軍地海上聯合維護國家海洋權益的能力。”

????專家稱海上維權執法亟需加強合作

????在海上維權問題上，國防大學戰略研究所前所長楊毅少將曾指出，海上維權有些事務需要跨部門處理，治理的部門一多，就容易形成誰也不管，或大家蜂擁而至一起管的局面。

????軍事專家羅援也表示中國海上維權面臨“政出多門”的困難，海監船屬于國土資源部下屬的國家海洋局，漁政船屬于農業部，這些船只由不同的單位指揮、領導，很難協調工作，缺乏一個宏觀的、權威的領導協調部門。

????楊毅稱，分散治理給中國海權維護造成的困難已經越來越突出。中國海上執法力量應該做到平戰結合，即平時執法，戰時則要與海軍相互協調、合作。

????軍事專家陳虎表示，海上維權要求海上執法力量在爭議海域長期存在有效的執法。而在遠離大陸的海域，對執法力量的耐力考驗更是一個不低的要求。(完)