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胡錦濤6日啟程赴APEC峰會 敘利亞、亞太形勢成焦點

2012-09-06 08:59:57 來源:國際在線專稿
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應普京總統邀請,中國國家主席胡錦濤將于6日下午啟程前往俄羅斯,出席即將舉行的亞太經合組織第二十次領導人非正式會議。雖是區域經濟論壇,但亞太經合組織(APEC)成員在世界政治、全球經濟中的重量級地位、亞太地區的戰略性升溫等多方因素都令其峰會成為外界關注的焦點。

從“中國需要”到“需要中國”

APEC的成員不容小視。中、美、俄是APEC成員,也同是聯合國安理會常任理事國。而從世界經濟的排序看,APEC的成員——美國、中國、日本占據前三名的地位。伴隨綜合國力的發展,中國在APEC這一平臺上的表現近年格外引人關注。胡錦濤主席在APEC的雙邊會見安排、會議表態都是媒體報道的焦點。

據外交部官員早前透露,胡錦濤在本次峰會上的主旨發言分為幾個部分,而回顧20年來亞太經合組織發展歷程也是其中之一。

APEC對中國具有獨特意義。APEC成立于1989年,中國在兩年后加入。當時改革開放剛進行了十幾年,而冷戰的結束讓中國的外部環境也格外復雜。昔日多邊舞臺上的“中國身影”并不像如今這樣頻繁、活躍。有專家就認為,加入APEC為中國打開了與外界溝通對話的渠道。實際上,我國對外貿易總額的大多數、外來投資的大部分、我們的企業學到的許多經濟管理經驗和科學技術的都來自APEC成員,這里也是中國開展多邊外交,展示國家形象的重要舞臺。

經過多年發展,中國已成為世界第二大經濟體。從上世紀九十年代末的亞洲金融危機,到近兩年席卷全球的金融危機,發揮關鍵作用的都是中國。

在許多專家眼中,中國與APEC,是一個雙方互動的過程。某種意義上講,APEC也是一個觀察中國與世界的平臺,對中國而言,從主動融入到積極應對,其中的角色轉換與責任擔當,各有不同的挑戰與精彩。

普京的“遠東首秀”

1998年,在APEC成立近十年后,俄羅斯加入這一組織。這是俄方自加入APEC后首次成為會議東道主。對于重任俄總統、一心想重振俄羅斯雄風的普京而言,這也是其在本國民眾眼前的首次“國際秀”。

據俄方透露,俄羅斯方面為本次峰會已投入200億美元。據報道,俄羅斯將在APEC峰會上提出“歐亞太平洋”合作倡議。這一想法旨在經由中俄兩國,將亞洲、東亞同歐洲聯系起來,而不是美國所提出的僅僅把貿易封閉在太平洋范圍之內。

其實,從會議舉辦地——符拉迪沃斯托克也能看出俄方準備大有作為的雄心。符拉迪沃斯托克是俄邊疆區行政、工業、文化和商業中心。被稱為世界十二大奇跡之一、全長九千多公里的西伯利亞大鐵路終點即在此,這條鐵路也被譽為聯接歐亞文明的紐帶;這里也是俄羅斯太平洋沿岸最大的港口城市,俄太平洋艦隊司令部所在。傾力打造符拉迪沃斯托克APEC峰會的背后,很顯然是俄羅斯積極融入亞太貿易圈,同時大力發展其遠東的意愿。

這次峰會上,“胡普會”將可能涉及到的敘利亞問題、亞太形勢等熱點問題表態也都是焦點。

代奧巴馬出馬 希拉里如何展現美國存在

俄羅斯駐華大使日前曾表示,美國始終未離開亞太。確實,美國在亞太合作中一直努力扮演主導角色。近年來的高調重返僅是相比較其在不同時期在亞太的投入精力而言。在亞太經合組織中也是如此。

美國前總統克林頓在亞太經合組織成立之初曾提出“新太平洋共同體”,希拉里·克林頓也在奧巴馬的亞太政策中扮演著至關重要的角色。就任國務卿后,希拉里·克林頓曾打破傳統把首次外交出訪選在亞洲,突顯奧巴馬政府對這一地區的高度重視。2011年,希拉里發表廣受關注的文章——《美國的太平洋世紀》,詳細論述了21世紀亞太地區對美國的重要性及美國對該地區的參與。她剛剛結束在北京的訪問,就美國的亞太政策與中國高層進行溝通。在APEC峰會這一多邊舞臺上,一貫強勢的希拉里·克林頓想來會相當活躍,在此傳出的美國表態更令人關注。

焦點議題的各方斡旋

APEC以倡導貿易投資自由化便利化著稱。在世界經濟一片黯淡的背景下,作為世界經濟增長引擎的亞太地區經濟體的領導人們對促進經濟增長的表態令人關注。其中涉及到貿易投資自由化、加強糧食安全、創新增長合作等都是值得期待的內容。

“融合謀發展,創新促繁榮”是今年APEC領導人非正式會議的主題,重要議題則包括“貿易投資自由化和區域經濟一體化”、“加強糧食安全”、“建立可靠的供應鏈”以及“加強創新增長合作”四個方面。

環境產品自由化是去年美國檀香山會議上最為引人注目的話題。據悉,各方在去年共識基礎上,就環境產品清單問題上進行了深入討論。而鑒于APEC經濟體的差異性以及環境產品的特殊性和復雜性,這可能也將是各方爭鋒的焦點所在。

(來源:國際在線 編輯:劉世東)