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經濟合作：有望進一步增強

【新聞背景】在經濟領域，交通運輸便利化協定備受關注，成員國間探討已歷時8年。程國平介紹，由于協定技術性很強，各成員國還在履行各自的報批手續，有望在今年或明年簽署。同時，關于建立融資保障機制的論證工作也在進行中。

他表示，各成員國加強經濟合作的愿望進一步提升。北京峰會上，國家主席胡錦濤將代表中方就加強上合組織框架內經濟合作提出倡議，相信上合組織在峰會后的經濟合作會進一步增強。

【專家解讀】季志業認為，上合組織為經濟合作搭建了很好的平臺。雖然目前相對薄弱，但值得注意的是，經濟合作未必是要大范圍的組織行為，成員國之間可以在框架內進行雙邊或小范圍的多邊合作。

他說，目前已有一些區域經濟合作。如中國和塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦分別開展的高壓輸變電線路的改造工程，以及通訊網絡、交通運輸、基礎設施建設等領域的合作項目。

他認為，成員國經濟情況不同，訴求也不一樣，如塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦人均國內生產總值不足1000美元，俄羅斯卻已超過一萬美元。只有通過加強互聯互通，縮小成員國相互間經濟差距，才可能真正推動區域經濟建設。

中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志認為，上合組織經濟合作需要有一個保障機制對合作項目提供資金支持，最好的方式就是成立開發銀行，多數成員國對此有共識的。雖然由于成員國財力不同，目前可能還有不同考慮，未來應該能夠通過談判解決。