中國日報網環球在線消息：胡錦濤主席的暖春之旅已經結束。回顧這次訪問，最大的成果就是中日兩國領導人共同簽署了關于“全面推進戰略互惠關系”的聯合聲明，這個被稱為第四個文件的聲明，為中日關系在世界舞臺上擴大合作規定了明確的方向和目標，也為兩國關系構筑了一個新的框架。
回顧這個新框架的形成過程，我們不能不感慨兩國自建交以來的35年間所走過的一波三折的道路。它經過了從冷戰到冷戰終結再到形成21世紀新形勢的國際背景變化，因而分別出現了“和平友好”、“友好合作”與“戰略互惠”三種不同的定位，即不同框架。
一，冷戰時代與“和平友好”框架。中日關系是在冷戰出現“中美蘇大三角”這樣的變形之后，在中美日反霸“同盟”的背景下實現邦交正常化的。當時的兩國領導人發揮了超常的政治領導力，抓住機遇，互諒互讓，在建交聲明與和平友好條約中，把兩國關系定位為“持久的和平友好關系”。這個定位成了中日關系的第一個框架，它為兩國由戰爭帶來的不正常狀態畫上了一個句號。這個框架使中日關系在建交后最初的十多年時間里呈現了自日本明治維新以來最讓人滿意的一段和平友好時光。
二，冷戰的終結與“友好合作”的框架。進入八十年代中期，隨著中蘇解凍的跡象日趨明顯，“中美蘇大三角”不復存在，中美日反霸“同盟”也失去意義。在這樣的大氣候下，中日關系中的消極因素紛紛出籠。特別是小泉上臺以后誤判形勢，以為只要“世界的日美關系”牢固了，就可以不在乎鄰國的感情。中日關系降到了最低谷和政治的冰凍期，就連1998年兩國關于建立“友好合作伙伴關系”的第二個框架也不能約束日本鷹派破壞中日關系的行動。在這種情況下，中日關系的政治解凍只好等待國際形勢的再次變化，而從伊拉克戰爭的泥沼化顯現出來的美國的力不從心和中國發展速度的不斷加快，則為這種變化提供了可能性。美國終于提出中國是國際社會（也是美國的）“利益攸關方”，終于意識到與中國的關系也至關重要。直到此時，中日關系改善的國際環境才開始發生變化。
三，中日關系的世界性與“戰略互惠”框架。隨著中日關系的大氣候發生了變化，日本開始認識到“向美一邊倒”政策已經不合時宜，于是堅冰最終被打破，雙方共同提出了構建“戰略互惠關系”藍圖。“戰略互惠關系”是中日建交以來提出的第三個定位，也是規定21世紀兩國關系的新框架，它標志著中日關系進入了新的時代。
這個新框架是在中美日關系發生新的變化，即三邊關系再次趨于合作的形勢下提出的，也是中日兩國同時崛起成為亞洲乃至世界大國的背景下提出的。所以，原來一直困擾兩國的歷史問題、臺灣問題、東海問題和“入常”問題等雙邊關系的焦點，開始讓位于雙方都關心的能源、環保、貧困以及地區和平等全球性問題。中日關系第一次明確地具有了世界性，并開創了前所未有的新局面。
中日關系新框架不但為最終解決雙邊遺留的焦點問題提供了新的思路，還使中日關系遠遠超出了雙邊摩擦的狹隘范圍，在向前跨進的同時，也向上遞進了一個層次，這為兩國同時作為大國在世界發揮作用提供了新的平臺。（上海國際問題研究所日本室副主任 廉德瑰 ）
