要點(diǎn)先讀
本法規(guī)定的壟斷行為包括：（一）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取查詢經(jīng)營者的銀行賬戶，查封、扣押相關(guān)證據(jù)等措施。
行業(yè)協(xié)會(huì)違反法規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十五元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：昨日（30日）下午，全國人大常委會(huì)出席會(huì)議的153常委會(huì)組成人員以150票贊成、2票棄權(quán)表決通過了《反壟斷法》。從1994年起被列入人大立法議程算起，《反壟斷法》的立法經(jīng)過了13個(gè)春秋；而從1987年8月當(dāng)時(shí)的國務(wù)院法制局成立反壟斷法起草小組算起，這部法律的立法整整經(jīng)過了20年。
反壟斷法素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱，其在市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位可見一斑。昨日，全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初在新聞發(fā)布會(huì)上答記者問，本報(bào)記者也采訪了北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所所長、《反壟斷法》審查修訂專家小組專家盛杰民教授和兩次向全國人大提交修改建議的廣州律協(xié)公平交易法律專業(yè)委員會(huì)主任張白沙。請他們?yōu)槲覀兙瓦@部法律做出解讀。
壟斷現(xiàn)象
現(xiàn)象一：壟斷行業(yè)國企高管畸形高工資
壟斷行業(yè)、國企高管的畸形高工資現(xiàn)象一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，廣東電力系統(tǒng)抄表工年薪15萬元、浙江某煙草公司中層年薪達(dá)30萬元等新聞不斷爆出。今年8月，中石油披露：盡管上半年國際油價(jià)下跌，渤海灣遭罕見暴風(fēng)雪，但員工酬金成本仍增長三成多，達(dá)54億元。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長楊宜勇指出，國有壟斷行業(yè)與一般行業(yè)的收入差距，與它們之間的經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)強(qiáng)度及勞動(dòng)復(fù)雜程度的差距關(guān)聯(lián)性較低，既脫離了按勞分配原則，又脫離了效率優(yōu)先原則。
現(xiàn)象二：樓盤寬帶開發(fā)商指定“只此一家”
據(jù)媒體報(bào)道，廣州許多小樓盤只允許接入開發(fā)商制定的寬帶，業(yè)主不能自由選擇其他公司。
據(jù)了解，不少開發(fā)商早跟網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)商好了，某些小區(qū)只鋪進(jìn)指定運(yùn)營商的線，其他的線都進(jìn)不來。至于以后可不可以裝其他寬帶，要看開發(fā)商的意思。
現(xiàn)象三：低利潤汽油“為環(huán)保考慮”要退市
就在反壟斷法通過的前夕，“90號汽油將退出市場”的消息引起了關(guān)注。石油企業(yè)有關(guān)人士表示，90號汽油不符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，“從環(huán)保的角度”遲早會(huì)被淘汰。但有汽車專家質(zhì)疑這是利用壟斷地位，強(qiáng)迫消費(fèi)者使用利潤高的高標(biāo)號汽油——以環(huán)保的名義讓90號汽油退出市場是沒有依據(jù)的，中石化、中石油下屬加油站供應(yīng)的90號汽油的含硫量都能達(dá)標(biāo)。
在昨日（30日）全國人大常委會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上，多家媒體記者多次追問，鐵路20%退票費(fèi)、手機(jī)漫游費(fèi)和油價(jià)高漲是不是壟斷行為，但都被以“難以直接判斷”推給了將來要成立的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。但對于小區(qū)業(yè)主不能自由選擇寬帶公司一事，張白沙律師明確表示，反壟斷法明確規(guī)定不能強(qiáng)迫交易和指定交易，開發(fā)商指定樓盤寬帶運(yùn)營商正是反壟斷法要反的。
