據《北京青年報》報道,墨西哥灣的漏油已將近兩個月了。讓奧巴馬政府始料不及的是,漏油不僅成為環境災難,而且成了威脅其執政基礎的政治事件,而能否最大限度地消除政治和經濟影響,將直接影響到中期選舉以及他未來的政治前景。
卡特里娜,是最近美國媒體常提起的“往事”。對前總統布什來說,正是卡特里娜颶風來襲,暴露了其執政的蒼白之處,并導致其執政力大幅削弱。外有伊戰,內有卡特里娜,布什徹底讓許多民眾失望了,其后的跛腳狀態,至今令布什耿耿于懷。
美國媒體的表現很有意思。還是在卡特里娜之前,美國媒體對布什的外交政策就已頗多怨言,但剛剛連任成功的布什似乎還有能力與這股力量抗衡,雙方達成了微妙的平衡。此時的媒體,包括民主黨人,其實是在等一個機會。
很快,2005年8月末的那場突如其來的颶風災害便打破了這種平衡。由于布什政府在抗災及災后重建的過程中表現窘迫,媒體很快便找到了突破口,將布什政府的表現奚落得一無是處,順便的,他的外交政策也被鞭笞得體無完膚。結果是可想而知的,在不久之后的中期選舉中,共和黨人是一敗涂地,而布什政府也早早進入跛腳期。
這次的情況,也有相似之處。事實上,在醫改過程中,奧巴馬與媒體及共和黨人已經結怨,而始終沒有如奧巴馬所安慰的那樣強勁復蘇的美國經濟,更是讓媒體和民眾感到壓抑。持續積累的負面情緒需要宣泄,而漏油恰恰提供了這種機會。奧巴馬最近所感受到的輿論壓力來得其實明明白白。
與媒體打交道門兒清的奧巴馬,當然知道漏油會漏掉什么。在表現出短暫的遲鈍之后,奧巴馬立馬展現出他積極堵漏的熱情來。先是一趟接一趟地前往現場查看,然后是不斷給民眾打氣,表示困難是暫時的,希望是長遠的,死水是一片的,活水是無邊無際的。
最關鍵的,還是對英國石油(BP)的興師問罪。客觀地說,漏油伊始,像奧巴馬政府一樣,BP并沒有想到事情會變得如此不可收拾,對經濟損失的預估不足,對政治后果更是缺乏深刻認識。可奧巴馬畢竟是政治家,很快就意識到,如果不能盡快表現出對美國利益負責任的態度,不能讓民眾和媒體將注意力轉移到“可惡”的BP身上,他和民主黨人就會面臨相當大的麻煩。
于是乎,奧巴馬政府的措辭一次比一次強硬,聲嘶力竭地要求BP負全責,并且還要為后遺癥買單。在這個過程中,英國政府也被動員起來,其直接后果,就是BP同意用200億美元建漏油賠償基金,而其賠償上限已經被美國國會取消。
看上去,這是一場很精彩的危機公關,但事情卻并不這樣簡單。盡管BP已無奈買單,但事故造成的環境災難和經濟損失,卻是無形而深遠的。這一事件不僅已成為美國歷史上最嚴重的環境災難,對墨西哥灣沿岸的生態、漁業以及旅游業造成了沉重打擊,而且很可能將會同歐債危機一起成為逼迫全球經濟二次探底的推手。
說到底,這才是奧巴馬的真正挑戰。除去奧巴馬政府在事故發生初期的反應遲鈍、配合BP堵漏的碌碌無為,以及剛剛放開近海開采禁令就遭遇漏油“戲弄”,奧巴馬在恢復美國經濟上的遲緩和乏力,當是最讓美國民眾和媒體不滿的地方。
現在看來,奧巴馬用了一年時間全力通過醫改,有落子次序上的欠考慮。對美國民眾來說,最迫切的,還不是醫療體制的完善,而是如何提升就業、恢復經濟,將經濟刺激的好鋼用在刀刃上。但遺憾的是,奧巴馬政府在民眾最關切、媒體最看重的問題上,卻著力有限。
從某種意義上說,“漏油門”能否關上的關鍵,不是BP能賠償多少,而是美國經濟何時能真正振作起來,只要經濟OK,不用轉移,民眾的注意力就會分散到其他地方去……(張國慶)