中國日報網特約評論員文章:在應對當前這場由華爾街引發的全球金融危機的過程中,人們不難看到美國和歐盟(主要是歐元區大國和英國)這兩個世界上最大的經濟體在對危機的看法和對策上有著明顯的分歧,各有自己的盤算,雙方對世界金融主導權的爭奪隱約可見。
對于發生這場危機的原因,美國從一開始就強調是由于個別金融機構管理疏失造成的;歐盟則強調是美國推行的自由市場經濟,過度放縱市場這只“無形的手”所導致。對于如何救市,美國認為危機是全球性的,歐盟和其他國家有責任與美國“聯手”救市;而歐盟認為,美國是咎由自取,歐盟只能自救自保,不能為美國“埋單”。
對于如何防止再發生類似危機,歐盟提出要對大銀行、大金融機構進行“跨國監管”;美國則強調可以討論制定國際監管原則,但這些原則的具體實施應由各國自行掌握。歐盟主張對現行國際金融體系進行“全面的”改革,甚或建立“全新的”體系;美國則強調任何改革都必須保證自由市場經濟體制以及貿易和投資的自由流動。歐盟提出應重新建立類似布雷頓森林協議那樣的國際協議,也就是說要對美元作為國際儲備貨幣加以限制,不能再聽任美國無節制地印制美元來賺取其他國家的勞動成果;美國則強調目前不存在建立類似國際協議的條件。
即使在開國際金融峰會這樣一件具體事宜上,美歐雙方也進行了較量。法國、英國等積極倡議大力推動召開國際金融峰會,側重于“改革”目前有利于美元的金融體系;而美國先是對召開此會左推右擋,白宮發言人甚至公開表示,主辦這樣的一個峰會“并非美國政府考慮的重點”,后來迫于形勢不得不同意召開此會時,卻堅持由美國主導,地點不能在紐約而要在華盛頓,會議參加者范圍限于20國集團成員。白宮發言人還解釋說,會議將討論現在應對金融危機的進程,分析危機的深層原因,然后定下改革原則并指導工作組研究相關建議,“不能指望第一次會議上所有人就細節達成一致”。從這一表態中可以看出,美國對國際金融峰會的側重點是只想應對眼前危機,改革問題以后再議。
從上述這些不同意見中可以看出,美歐雙方應對這場金融危機的意愿是不一樣的。歐盟是想利用美國自己這次捅的大漏子,趁機從美國手中奪回歐洲失去多年的金融主導權,至少是同美國分享。西班牙首相就曾直言不諱地說:“在美國自身不處于良好時期的情況下,歐盟必須接過‘領導權’。”美國則不僅想繼續利用美元的特殊地位,迫使歐盟以及其他國家為美國的金融危機“埋單”,而且還要維護既得利益,把持國際金融主導權不放。
在這種形勢下,即將于11月15日召開的國際金融峰會恐難在應對金融危機、改革金融體系方面取得重大突破。
(丁原洪 中國日報網特約評論員 前中國駐瑞士和歐盟大使、常駐聯合國代表團副代表(大使銜)。)