中國日報網(wǎng)站消息： 在第三個“9·11”周年紀念來臨之際，很多人都在問同一個問題：與一年前或是2001年9月11日甚至是冷戰(zhàn)結(jié)束以后相比，當今的世界是更加安全了，還是更加危險？
盡管志在以反恐牌打贏大選的布什政府給出了積極的答案，但現(xiàn)實卻并不能讓人感到滿意。美國全國廣播公司（NBC）的最新統(tǒng)計數(shù)字表明，在2001年9·11事件爆發(fā)后的近三年間，全球總共發(fā)生了2929起與恐怖主義相關(guān)的傷亡事件。其中僅今年發(fā)生的恐怖襲擊事件就有1709件，占到了襲擊總數(shù)的58％。令人感到不安的是，不僅恐怖襲擊越發(fā)頻繁，殺傷力也越來越大，而且已呈現(xiàn)出遙相呼應的態(tài)勢。而使"基地"等組織死灰復燃的一個轉(zhuǎn)折點就是布什政府引以為自豪的伊拉克戰(zhàn)爭。
回眸過去的三個反恐年度，人們會發(fā)現(xiàn)，在阿富汗戰(zhàn)爭獲勝之后的近一年時間里，"基地"和其他恐怖組織似乎是陷入了"低潮"，而那時也正是反恐大軍乘勝追擊的大好時機，但遺憾的是，布什政府卻不合時宜地轉(zhuǎn)移了打擊目標，把幾乎全部精力都傾注于"倒薩"上，在客觀上削弱了反恐聯(lián)盟，并使基地組織有了恢復元氣的機會。更致命的是，伊拉克戰(zhàn)爭"幫助"國際恐怖主義找到了一面更具號召力的旗幟--反美旗幟。
與"9·11"次日法國人所說的"今天我們都是美國人"形成鮮明對比的是，如今具有反美情緒的人已多得驚人。對此，不久前辭職的前中情局局長特內(nèi)特表示："有關(guān)方面反美情緒的增長，以及基地組織破壞技術(shù)的廣泛散布，使得在可預見的將來仍然存在著嚴重的威脅，無論有沒有基地組織的存在。"在他看來，國際恐怖主義正在演變?yōu)?一種受到基地組織激進思想影響的全球運動"。布什政府不得不承認的事實是，隨著伊拉克戰(zhàn)爭的"深入"，在從摩洛哥到南亞地區(qū)的伊斯蘭國家，美國的地位一落千丈。以世界上最大的伊斯蘭國家印尼為例，2000年有3／4的公眾表示對美國懷有好感，但三年后的數(shù)字減少到了15％。
盡管布什政府一再宣揚打擊基地組織的成果顯著，并且也很有可能在"合適的時候"捕獲本·拉登，但正如布什政府一名負責反恐事務的高級官員所說的那樣："我們可能已經(jīng)切下了基地組織的頭，但它身體的剩余部分仍然運轉(zhuǎn)良好，而且還長出了10個小一點的頭。"實際上，就連白宮也不得不承認，本·拉登的最大威脅可能在于，只要聲稱以他的名義采取行動，各地區(qū)組織就能夠更好地招募人員并協(xié)調(diào)行動。 從某種意義上說，拉登的死活已并不十分重要。
在我們談論著恐怖主義國際化、網(wǎng)絡化的同時，我們還應該注意到，反恐戰(zhàn)爭正在表現(xiàn)出濃烈的心理戰(zhàn)、神經(jīng)戰(zhàn)和信仰之戰(zhàn)的色彩。從戰(zhàn)略上看，國際恐怖主義充分利用了反美及反西方情緒、宗教沖突、民族矛盾，利用了彌漫在一些地區(qū)的絕望情緒，利用了現(xiàn)代化的科技手段和傳媒工具，利用了全球化中的負面因素。而從心理戰(zhàn)的角度看，恐怖主義就像是一枚"靈巧炸彈"，瞄準著人類最脆弱的部位，它通過"晴天霹靂"般的打擊對經(jīng)濟發(fā)展和社會生活施加最大程度的影響，不僅力求制造不安和令人驚聳的恐懼，更在努力動搖著公眾對國家和公共機構(gòu)的信任。從知己知彼的角度看，恐怖組織對民眾心理和打擊對象弱點的了解要遠遠多于現(xiàn)代國家對恐怖主義的了解，這種信息的不對稱也在客觀上加大了打擊恐怖主義的難度。
事實上，盡管反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)打了三個年頭，但真正意義上的較量似乎才剛剛開始。對國際社會來說，過去三年的反恐經(jīng)驗和教訓是非常珍貴的，從飽受爭議的伊拉克戰(zhàn)爭到強度不一的國際反恐合作，有太多的事情需要總結(jié)和補救。
一個值得稱道的變化是，在反恐戰(zhàn)爭中，不同尋常的盟友和聯(lián)盟正在迅速集結(jié)，共同的敵人導致了不同尋常的聯(lián)盟，同時也使曾經(jīng)的敵對者變得親近起來。而更為微妙的后果是，在國際恐怖主義陰影的籠罩和壓迫下，國與國之間的關(guān)系正在面臨一個新的卻并不易于覺察的機遇。或早或晚，幾乎所有的國家都要面臨一種選擇：要么一起抵制共同的敵人，要么"一個個地失敗"，而做出正確的選擇將不僅有助于取得反恐戰(zhàn)爭的勝利，更將有助于國際關(guān)系走向和諧與雙贏的局面。而這種選擇也將在一定程度上決定了我們是生活在"一個最壞的時代"，還是"一個最好的時代"，是掙扎在"一個令人絕望的冬天"，還是歡笑于"一個充滿希望的春天"。
歷史學家湯因比早在多年前就曾提出"第三次世界大戰(zhàn)"將是恐怖主義戰(zhàn)爭，而與前兩次世界大戰(zhàn)相似的是，取得這場反恐怖主義的世界大戰(zhàn)的勝利需要的依然是國際反恐戰(zhàn)線的形成和強化，是以硬實力為后盾的軟實力能量的集體釋放，是開放經(jīng)濟、民主和法治的全球性發(fā)展，是更多的擺脫極端貧困和絕望的生活，是所有的大國和小國放棄歧見同舟共濟。
（中國社科院美國研究所國際問題專家 張國慶）
