加貿轉型之路 廣東用"曲線"微笑
從2008年《珠三角規劃綱要》賦予廣東省建設全國加工貿易轉型升級示范區歷史使命以來,經過四年的歷練,廣東加工貿易轉型升級在先行先試中探索出怎樣的成效及經驗?日前,國際商報記者采訪了廣東省外經貿廳有關負責人。
看成效引領探索轉型升級新路
為廣東省探索轉型升級新路、加快轉變經濟發展方式發揮了重要先鋒作用
首先,加工貿易轉型升級為廣東省應對國際金融危機、促進經濟平穩較快增長發揮了重要支撐作用。近4年來,加工貿易穩定發展、轉型加快、實力增強,是全省經濟保增長、財政穩增長、就業保穩定的一支重要力量。2011年加工貿易實現進出口額5078億美元、內銷金額14106億元,帶動就業1400萬人。
其次,加工貿易轉型升級為廣東省探索轉型升級新路、加快轉變經濟發展方式發揮了重要先鋒作用。近4年來,廣東省加工貿易企業通過開發自主知識產權產品、加快技術創新改造、轉移低端制造生產環節等,加快向品牌化、高端化、標準化、綠色化發展。據海關廣東分署提供的報告,2011年廣東加工貿易轉型升級績效總指數達83.5%,比江蘇高出近2個百分點。
此外,在這四年里,廣東省加工貿易發展頂住了國際金融危機的嚴峻考驗,成功實現了“一年打基礎、兩年見成效”的宏偉目標,并向著“三年上水平”的更高目標昂首邁進。
論貢獻提升廣東制造業國際產業分工格局
為廣東省完善對外開放格局、在更高層次上參與全球化分工發揮引領作用
加工貿易轉型升級取得突破,有力地促進了全省外經貿的戰略轉型。外貿結構得到優化,一般貿易出口占全省出口比重由2008年的29.1%上升到2011年的35.1%,2011年機電產品和高新技術產品出口占比分別達67.6%、37.1%。對外貿易議價能力增強,2011年加工貿易具有定價權的接單比重比2008年上升了4.5個百分點,達29.3%。加工貿易的轉型升級還帶來了大量的新產品、新工藝、新技術,促進了勞動素質的提升,從總體上改善了廣東省產業層次偏低的局面。這些變化表明,經濟結構調整和轉型升級達到了“練肌肉、壯筋骨”的效果,廣東在全國經濟大省的地位進一步得到鞏固,企業國際競爭力明顯增強,廣東未來經濟發展處在一個更加堅實的基礎上。
不僅如此,加工貿易轉型升級也為廣東省完善對外開放格局、在更高層次上參與全球化分工合作發揮了重要引領作用。近4年來,廣東省加工貿易加快向產業鏈的上下游延伸,大力引入跨國公司研發機構,借船出海收購國際知名品牌,自主創新能力和品牌競爭力顯著提升,使廣東省制造業在國際產業分工格局中的地位不斷得到提升。2011年,全省從事加工貿易業務的企業擁有品牌總數達14779個,累計建立企業自主銷售網絡8021個,較2008年增長17.7%,加工貿易產業鏈加快向“微笑曲線”品牌營銷端延伸。
另外,廣東加工貿易企業六成以上的投資來自港澳地區。通過聯手推動轉型升級,大大提高了港澳資企業抵御風險的能力,對維護港澳經濟繁榮和社會穩定做出了重要貢獻。
談經驗啟發指導企業轉戰近鄰
騰籠換鳥、造林引鳳是取得成效的重要抓手
縱觀廣東省加工貿易轉型升級的實踐,市場導向、政府推動是取得成效的重要動力;特別是省委省政府把加工貿易轉型升級作為轉變經濟發展方式的重要突破口,從戰略全局層面作出了科學的判斷和決策;在爭取先行先試政策方面精心部署,及早籌謀,使廣東加工貿易轉型升級在全國率先邁出一步。
創新驅動、品牌引領也是是取得成效的重要路徑。從實踐看,轉型成功的加工貿易企業,無一例外,要么是通過研發創新、工藝技術改造來改變產品結構、提升產品檔次和附加值;要么是通過打造(收購)品牌,在營銷策略上下功夫。
此外,廣東創造的“騰籠換鳥”、“造林引鳳”是取得成效的重要抓手,為推進加工貿易“就地轉型、異地轉移”、“優化存量、提升增量,以增量稀釋存量”提供了重要的載體和途徑。粵東西北地區不僅較好承接了產業轉移,而且實現了產業轉移與產業升級同步推進、現有產業升級與發展新興產業有機結合。
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