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人力資源藍皮書:高等教育遇生源危機 支持延退

2012-07-19 16:01:08 來源:北京晚報
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高等教育已進入生源危機時代

本報訊(記者代麗麗) 今天上午,社會科學文獻出版社、中國人事科學研究院發布《中國人力資源發展報告(2011-2012)》,這也是我國首部人力資源藍皮書。藍皮書提出,當前我國勞動力市場總體穩定,但仍然不容樂觀。我國高等教育已進入生源危機時代,今后我國大學生的就業難將從數量提高難轉向質量提高難。

高考生源兩年減少200萬

根據調查,由于新生兒出生量的下降,導致了學校生源數量的相應下降。根據一份調查報告分析,隨新生嬰兒數量的下降,高考生源在2008年達到歷史最高的1050萬人,2009年開始全面下降,最近兩年累計下降了200萬人,并呈現出持續加速下降趨勢,這種態勢將延續至2017年到2020年前后。據預測,到2013年,山東省考生總量將從2008年的80萬人下降到40萬人左右。北京2010年高考報名下降2萬人,為8萬人,幾年之內將會下降到4萬人左右。可見,我國高等教育已進入了生源危機的時代。

人力資源藍皮書指出,按照社會的需求培養大學生,需要提高畢業生的就業質量。隨著生源數量的下降,未來需要就業的大學畢業生的數量也必然會下降,大學畢業生想找到一份工作不會太難,但能否找到一個較高質量的工作仍然是一個問題。即今后我國大學生的就業難將從數量提高難轉向質量提高難。薪資、專業對口率、職業期待吻合度都是衡量畢業生就業質量的指標。

藍皮書支持老年人延退

最近,延遲退休的問題在社會上掀起軒然大波,90%的網民投票反對。但是藍皮書的觀點卻與大眾相反,它認為我國當前的老年人力資源的開發仍然十分不足,退休年齡偏低造成了人力資源的浪費,呼吁社會重視對老年人力資源的開發利用,適時推行靈活退休制度。

藍皮書認為,老年人具有繼續工作的體力和智力基礎,并隨著生活水平和保健水平的不斷提高而提高。隨著我國人口預期壽命延長,大多數低齡老年人身體健康。同時,老年人力資源具有知識、經驗和技能的比較優勢,是文化知識技能傳遞的使者,他們的工作態度更積極,責任感更強,較穩定。他們不僅不是社會的包袱,而是全社會寶貴的、可持續發展的人力資源財富。

藍皮書還從國際經驗對這個問題進行了論證。據介紹,我國在實際工作中,存在規模較大的提前退休,城市老年人總體的平均退休年齡為56.1歲。但多數國家的退休年齡都在60歲及以上,最高的美國已經到66歲,退休年齡最低的法國目前男女均為62歲。英國打算到2020年,將婦女的退休年齡提高到65歲。德國目前女性的退休年齡已經提高到65歲,將在2012年至2029年之間漸漸提高到67歲。西班牙、愛爾蘭、荷蘭、芬蘭、瑞典等國的退休年齡男女均為65歲。

因此,藍皮書提出,要盡快制定老年人力資源開發的政策法規,呼吁社會重視對老年人力資源的開發利用,適時推行活退休制度,把老年人才開發納入人才資源開發的整體戰略之中。