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批復文件失效 “港股直通車”試點成泡影
2010-01-15 09:31:03

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    "港股直通車"批復文件失效試點成泡影

    中國日報網(wǎng)消息:據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)消息,正當內(nèi)地股民苦等“港股直通車”放行令而不得時,卻傳來讓人意想不到的消息:“港股直通車”批復文件因政策適用期已過而失效,這意味著這一項目基本上已胎死腹中。多位業(yè)內(nèi)專家對此指出,“港股直通車”成行無期與市場環(huán)境大變有關(guān),但內(nèi)地個人投資者去境外投資的相關(guān)嘗試不會就此大門關(guān)閉。而據(jù)參與相關(guān)政策制訂的知情人士透露,“港股直通車”將會有替代版本,滬港、深港等方面正在研討其他“繞道投資”的方式?!案酃芍蓖ㄜ嚒迸鷱臀募詣邮?/p>

    1月12日,國家外匯管理局網(wǎng)站發(fā)布通知稱,由于適用期已過或者調(diào)整對象已經(jīng)消失等原因,19個文件實際上已經(jīng)失效,其中就包括2007年8月的《國家外匯管理局關(guān)于開展境內(nèi)個人直接投資境外證券市場試點的批復》,即民間俗稱的“港股直通車”。

    上述文件的主要內(nèi)容包括:居民個人境外投資購匯總額年度不超過5萬美元,通過中行天津分行和中銀香港,可投資香港交易所公開上市的證券品種。

    當時,消息發(fā)布后,各方矚目,并引發(fā)港股連連大漲。不過,也有部分人士出于風險考量表示反對。

    不久之后,有關(guān)政府部門高層人士表示,考慮到需要加強對中國內(nèi)地股民的風險教育,同時不能對香港股市造成沖擊,將謹慎推行“港股直通車”。

    此后,官方一直未有相關(guān)進展情況披露。

    每遭追問時,相關(guān)監(jiān)管部門只表示,“港股直通車”計劃因涉及支付系統(tǒng)的準備、投資者利益保護等問題,仍在準備中。

    就在“港股直通車”將啟未啟時,美國次級債爆發(fā)并形成殃及全球的金融風暴,包括香港在內(nèi)的全球股市萎靡不振,“港股直通車”項目遂擱置至今。

    “直通車”兩年不響,源自市場已變化

    昨天,“港股直通車”批復文件失效的消息傳出,加之受央行提高準備金率的影響,港股早盤開市即殺跌,全天恒生指數(shù)大跌2.59%。

    對于“港股直通車”失效一事,部分國內(nèi)投資者倒能坦然面對。證券投資資深人士曹先生認為,香港股市自去年起,便受到資金的追捧而大漲,目前為止,港股價格已不便宜,甚至可謂有泡沫化風險,此時更不適宜開通“港股直通車”。據(jù)彭博統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年1月1日至2010年1月8日,恒生指數(shù)整體上漲幅度已超48%。

    不過,“港股直通車”失效一事仍引起各方高度關(guān)注。申銀萬國證券研究所首席經(jīng)濟分析師李惠勇分析,“港股直通車”胎死腹中與市場環(huán)境今非昔比有很大關(guān)系。當年直通車政策出臺有兩大背景:國家層面有降低結(jié)售匯壓力的需求;考慮個人對外投資的便利化。但時過境遷,在金融危機后,新興市場擔心的不再是資金流入而是流出的問題,同時,直通車試點始終沒能解決外匯資金流向的有效監(jiān)控問題,熱錢或借投資境外股市獲利的名義流入境內(nèi),監(jiān)管部門難對股票獲利資金進行監(jiān)管。

    上海金融學院副校長賀瑛認為,“港股直通車”還沒正式施行就告失效,從公開信息來看,這只是因政策適用期過期而失效的正常事件,但也可以看出,管理層擔心內(nèi)地投資者出海風險較大,與2007年相比,目前的市場環(huán)境顯然更加復雜,管理層不希望投資者以“散戶”的形式冒險,更希望他們通過QDII(合格境內(nèi)機構(gòu)投資者)等方式,在專業(yè)機構(gòu)輔助下對外投資,這樣利益才有保障。

    滬深兩地都在爭取“港股直通車”替代版

    值得注意的是,雖然“港股直通車”遲遲未能起錨,但近期外匯局陸續(xù)批復了幾十億的QDII投資額度,政府部門鼓勵居民通過專業(yè)機構(gòu)投資境外股市的意圖十分明顯。

    李惠勇、賀瑛等專家也認為,“港股直通車”失效,絕不意味著內(nèi)地個人投資境外的大門就此關(guān)閉,未來相同的投資形式還會恢復和重啟。復旦大學中國經(jīng)濟研究中心主任張軍指出,這次“港股直通車”過期失效,并不等于國內(nèi)不再推出相同或改進的政策版本。

    據(jù)一位參與政策制訂的知情人士透露,雖然“港股直通車”項目因過期而無限期擱置,但在其他層面,內(nèi)地與香港在資本市場方面的合作與交流卻不會停頓。據(jù)其透露,目前,上海方面正與香港接洽,研討港交所基金落地上海證券交易所等事宜,相信不久后,“港基”可能正式落戶上海市場,屆時內(nèi)地股民可以在家門口投資“港基”。

    此外,深圳方面也在積極爭取國家支持,希望從多個方面加強與香港的金融合作。知情人士表示,深港兩地的合作范疇更加廣泛,可被視為“小港股直通車”。

    “從上述動作來看,"港股直通車"雖然胎死腹中,但它對兩地資本市場的合作、發(fā)展應(yīng)無大礙。實際上,在一系列舉措即將出臺之際,是否再保留"直通車"已顯得不那么重要了?!敝槿耸孔詈蟊硎尽?/p>

    (來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 編輯:諶融)


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