被稱作中國“水晶之都”的浙江浦江縣,水晶產量曾占中國80%以上,1.6萬戶加工企業散布于全縣,這些數字的背后是每年近500萬噸的廢水排放以及當地農村65%的水體污染。
現在通過9次清水治污等專項行動,萬余家水晶加工企業被淘汰,當地江水各項污染指數下降,交接斷面考核初步評價為優秀?!暗?015年,浦陽江就能游泳!”浦江縣委書記戴建平說。
“轉型必先汰劣,治污必先治水?!苯衲暌詠恚貏e是黨的群眾路線教育實踐活動中,浙江省把群眾呼聲作為整改第一信號,以群眾滿意作為整改標準,打出一系列“加減乘除”治水“組合拳”,以此為轉型升級突破口,努力為這個經濟大省贏得新的“發展紅利”。
水中“減法”與“除法”:寧可經濟增速慢一些,也要一江清水通浙江
“污染太嚴重了,很擔心家人的身體,寧愿不要這個產業?!痹谕獾毓ぷ鞯钠纸送趵韯φ勂鸺亦l早年的水晶產業時,并不以此為傲,而是顧慮重重。
“百姓想什么,我們就干什么!”浙江省委省政府主要領導分別帶隊到浦江等基層調研,督辦水環境綜合整治。浙江提出,今后幾年要打好治水攻堅戰,把治水作為轉型升級最關鍵的突破口。
面對有的地方干部擔心治水難度大,在當前經濟形勢不十分明朗的情況下會影響經濟發展,省委書記夏寶龍專門給各市縣(市、區)委書記寫了一封信,希望地方“一把手”樹立正確的政績觀,寧可經濟增長速度慢一些,也要下決心提高經濟增長質量和效益,保護好生態環境。
衢州地處浙西,其隸屬的開化縣是錢塘江在浙江的源頭。水利資料顯示,錢塘江流域人口占全省三分之一以上,GDP占全省六成以上?!盀榱艘唤逅鲠橹?,我們付出了許多!”開化縣委書記鮑秀英說。開化自1997年做減法,在財政收入僅8000萬元的情況下,關停200多家高耗能、高耗材、高污染、高排放企業,直接損失18.4億元,年減少利稅3000多萬元。
早在2003年,衢州就提出生態市建設。十年來,歷任領導班子發展思路一以貫之,成就了今天的生態現狀:全市縣級以上城市集中式飲用水源地水質、出境水斷面兩項達標率連續8年保持100%,市區空氣質量優良天數達354天。
衢州只是浙江省的一個縮影,為了站在“科學發展的跳板”上,浙江省自西至東、自北到南,正在通過做“減法與除法”,努力找回一江清水。
水中“加法”:三大產業源水而變,“生態經濟”源水而興
只有做好“減法”,才能做好“加法”。
龍游縣服務業就因水而勃興。龍游縣年年紅紫檀國學文化博覽園地處風景秀美的衢江畔,建筑工地上熱火朝天,一個總投資30億元,融藝術觀賞、文化研究、工藝制作于一體的大型休閑旅游項目正在這里落成?!拔覀冊谶@里選址,就因為一個‘水’字,博覽園要建設水上旅游項目,干凈的水可以成為吸引客流的品牌?!蹦昴昙t董事長、義烏人金樟溪說。
明旺乳業有限公司幾年前落戶衢州,也是因為水?!笆且环菟|檢驗報告把我們吸引進來?!痹卺橹菥G色產業集聚區內,明旺乳業副總廠長王朝正說,“此后9次增資擴股,同樣因為水。照此下去,企業銷售收入將超70億元?!?/p>
衢州產業結構曾以重化工業為主,近幾年來由于水的治理,正發生結構之變,許多產業緣水而生,“生態經濟”風生水起。市水利局副局長黃李承說,除明旺乳業有限公司外,娃哈哈、王老吉、都邦藥業等對水質要求較高的企業紛紛落地衢州建設生產基地。
“清水效益”在一產上逐漸顯現。由于水源的保護,西湖名菜“莼菜”120畝生產基地落戶開化。由于資本進入,與江西婺源交界的長虹鄉今年土地流轉已達700畝,而往年僅有二三十畝?!耙驗樗畠簦覀兛h的清水魚價格可比同類魚高出3倍多?!编l黨委書記金樹明說,“全鄉共發展清水魚20多萬斤,年產值500多萬元?!?/p>
在被稱為浙江“綠肺”的麗水,“秀山麗水”引來八方來客,養生產業迅速崛起,麗水市確定了生態休閑旅游業、養生養老房產業、醫療與健康管理業等八大養生經濟發展重點;莫干山下的德清縣筏頭鄉,過去眾多低小散的竹拉絲作坊曾讓這里的空氣變臭、河水發黑,現在41家竹拉絲企業全部關閉,不少業主轉而開起農家樂,優質的水環境還吸引外國人開起洋家樂,德清的洋家樂已成為長三角休閑產業的品牌。
水中“乘法”:抓好產業轉型 治水事半功倍
浙江省正全面推廣“河長制”,“到2013年底,省級、市級、縣級、鎮(鄉)級河道將實現‘河長制’全覆蓋?!闭憬…h保廳廳長徐震說,
在全省,跨設區市的6條水系干流河段,分別由6名省領導擔任河長;在嘉興,已有市級河長17位、縣級河長183位、鎮級河長1366位、村級河長4298位,覆蓋1.2萬公里河道。桐鄉市推出了“河長、段長、公里長”,對全市47條河道全覆蓋。衢州還在全市選拔1480名機關干部,擔任1480個行政村的“生態指導員”。
前不久,浙江省省長李強主持召開省政府常務會議,專題研究治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”工作方案。在浙江省政府和李強看來,抓好產業升級,治水可以取得“事半功倍”的“乘法”效應。
紹興市柯橋區是全國最大的紡織和印染基地,為了治水,149家印染企業全部搬進工業園,集中治污?!斑^去一直抓轉型升級,收效不大;這次治水,卻倒逼很多企業轉型升級?!苯B興市委常委、柯橋區委書記何加順說。統計顯示,今年前8個月,在總體產能下降的前提下,柯橋區規模以上印染企業的銷售收入和利潤,同比反而分別增長11.2%、15.5%。
在相對欠發達的麗水、衢州等地,許多干部認為,只有起點高,才能縮短與領跑者的距離,甚至產生“彎道超車”效應。據衢州市委書記陳新介紹,衢州近年來獲得國家級氟硅新材料產業基地、空氣動力機械制造基地、特種紙產業基地等稱號,新興產業比重快速上升。全市正著力打造新材料、新能源、裝備制造及包括生物醫藥、食品等傳統優勢產業在內的四大千億產業板塊。
一條可持續發展的新路,正在再創新優勢的浙江腳下鋪開。(完)