在祖國西南神秘的怒江大峽谷深處，一條晶瑩剔透的玉龍從天而降，矯健的飛舞穿越在蒼莽的林海和幽深的峽谷之中，這就是獨龍江。

一個因江而生，因江而長的民族，正是守護在這里的獨龍族人民。4400多名獨龍族兄弟繁衍生活在這里，千百年來守衛國土，守望著家園。

2010年，獨龍江徹底打破了以往的平靜，獨龍族的跨越號角在峽谷吹響。一個幫扶較少民族的發展模式正在這里悄悄的探索與實踐，一個民族的千年夢想正在實現，獨龍江也在龍騰歡呼著。

太陽照到獨龍江 雪山峽谷閃金光

快回來吧，快回來喲，獨龍族回家了！

解放前，獨龍族同胞備受奴役和壓迫，直到1949年貢山解放，獨龍族同胞才獲得新生。1952年，在周恩來總理的親切關懷下，獨龍族人民有了自己驕傲響亮的名字——獨龍族。獨龍族是直過民族，獨龍人民在黨中央的領導下直接過渡到社會主義社會。

新中國成立后，特別是改革開放以來，為幫助獨龍族的進步與發展，黨中央、國務院、省委、省政府的高度重視和親切關懷，從國家、省到州、縣，投入了大量的財力、物力和人力，獨龍江鄉發生了翻天覆地的變化，經濟社會各項事業都取得了長足發展，通了路、通了電、通了電話、如期實現了普及九年制義務教育，獨龍族群眾生活水平逐年提高。

但由于自然條件惡劣、社會歷史發展滯后等原因，進入21世紀，獨龍江鄉仍是一個集“邊境、民族、山區、貧困、落后”為一體的封閉、半封閉河谷區域，經濟社會發展十分落后，長期排在全國的末位，獨龍族仍處于整體貧困狀態，與內地發達地區乃至周邊地區差距越拉越大。因此，在獨龍江鄉實施整鄉推進、整族脫貧，事關邊疆穩定，事關國家安全，事關國際形象，事關各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。獨龍江發展問題不僅是一個經濟問題，更是一個重要的政治問題；不是一個民族的事情，而是黨和國家的民生大事。

新中國成立至今的63年時間，獨龍江鄉和生活在這里的獨龍族群眾在黨和國家和社會各界的關心幫助下，從一個靠天吃飯、狩獵捕魚，衣不蔽體、食不果腹的少小民族成為住進寬敞新房、用上電燈電話的新時代獨龍族。特別是2010年云南省實施獨龍江鄉獨龍族整鄉推進、整族幫扶三年行動計劃以來，這里正在發生著巨變。這樣的跨越，在民族發展歷史上是個奇跡，在世界民族文明進步中更是一個奇跡。

愛心潮涌換新天 愚公移山撼大地

幫扶一個民族脫貧致富，不亞于愚公移山、精衛填海。幫助一個民族追趕時代步伐，共建小康社會，是何等的壯舉與豪邁。高山峽谷，擋不住濃濃深情；社會各界愛如潮水，奔涌進獨龍江的村村寨寨。

期盼千年，守望千年；獨龍江孤獨流淌，獨龍人相思斷腸。終于，1999年，獨龍江公路通車了，雖然是毛路，卻連通了獨龍族的希望和理想！江澤民親筆題詞“建設好獨龍江公路，促進怒江經濟發展”。2009年，胡錦濤總書記在云南視察時明確指出“進一步加快人口較少民族脫貧致富步伐”。2009年，溫家寶總理就解決好獨龍族出行難問題作了重要批示。1998年，原云南省委書記令狐安率隊徒步深入獨龍江鄉調研，并于1999年派遣省委民族工作隊進駐獨龍江鄉開展為期三年的幫扶工作。2010年，白恩培同志在怒江州調研座談會上對獨龍族生存和發展問題作了重要指示。2009年到2011年，時任中共云南省委副書記、現任省長的李紀恒同志四次到貢山調研，三次親赴獨龍江調研，并在獨龍江鄉召開專題會議，研究部署了獨龍江整鄉推進獨龍族整族幫扶綜合發展工作，形成了省委《專題會議紀要》（16）。2010年，云南省委、省政府專門召開專題工作會議，進一步明確了省、州、縣各級責任，正式印發獨龍江幫扶規劃，省委辦公廳行文下發了《獨龍江鄉整鄉推進獨龍族整族幫扶三年行動計劃》。

緊緊圍繞實施安居溫飽、基礎設施、產業發展、社會事業、素質提高、生態環境保護與建設“六大工程”，用三年左右的時間初步實現獨龍江鄉和獨龍族人民的跨越發展。獨龍江鄉整鄉推進獨龍族整族幫扶工作，特別注重按照“立足當前改變一代人，著眼長遠培養一代人”的民族工作思路，增強獨龍族群眾的愛國愛黨意識、文化科技意識、文明衛生意識、生態環保意識、市場經濟意識、創新發展意識，培育以特色民族文化與生態旅游業為主的產業發展體系，從根本上建立可持續脫貧致富的長效機制，確保實現跨越式和可持續發展。

黨和國家領導人的親切關懷，省州縣各級黨委的正確領導和社會各界的無私幫助，極大鼓舞了獨龍族人民，更堅定了獨龍江騰飛的信心和勇氣。

強化領導重規劃 構建機制抓落實

高位推動、合力攻堅、整鄉推進、整族幫扶、整體規劃、整合資源、整體聯動，“七位一體”打造獨龍江幫扶模式。2010年以來，省級32個部門合力攻堅，上海市對口幫扶獨龍江。規劃先行，整體設計，交通為主，民生為本。省州縣三級一把手導掛帥、制度先行、明確責任、狠抓落實。努力將獨龍江打造為“文化獨龍、生態典范、邊陲明珠、和諧人居、人間天堂”的魅力邊境名鎮。

在實施幫扶工作中，州委以項目為導向，抽調州縣工作人員組成工作隊派駐獨龍江開展幫扶工作。工作隊按照“領導在一線服務，干部在一線創業，工作在一線落實，經驗在一線總結，作風在一線轉變，形象在一線樹立，成果在一線產生，情感在一線加深”的要求，八個工作組分別進駐到村組一線，有計劃、有步驟地開展工作。工作隊員克服種種困難，以“封山不封思想、封山不封責任、封山不封工作、封山不封學習、封山不封聯系、封山不封情感”的“六不封”要求，成為沖鋒在前的先鋒隊，團結人民凝聚人心的組織隊，振奮精神、鼓舞士氣的宣傳隊，經驗豐富、技術精湛的指導隊，能戰勝各種困難打攻堅戰的戰斗隊，為獨龍族人民傳遞各級黨委政府和社會各界關愛之心、溫暖之心的愛心傳遞隊，全心全意為脫貧致富的服務隊。

在上級黨組織的堅強領導下，貢山縣委始終堅持把加強基層組織建設作為抓好獨龍江扶貧攻堅任務的重點抓緊抓好。黨建領頭，抓好隊伍。獨龍江工作隊長期駐村入戶，高舉黨旗，認真細致地向當地群眾宣傳黨的政策方針，發揚“特別能吃苦頭，特別能戰斗、特別能團結、特別能奉獻”的精神，帶領群眾投工投勞、自力更生。通過選強配強村兩委班子，成立黨員先鋒隊、應急隊、青年突擊隊，深化創先爭優、開展好“四群三深入”活動等，培養了一批入黨積極分子，發展了一批青年黨員，轉變了鄉村干部的思想觀念，增強了鄉村干部的工作責任心和服務意識。黨組織在幫扶工作中發揮了戰斗堡壘的作用，為推進幫扶工作提供了組織保障。

以群眾需求、百姓利益為工作的出發點和落腳點，統籌協調省州縣各方力量、扎實開展幫扶工作取得了實效。自2010年幫扶工作正式啟動以來，獨龍江鄉天天在變樣、月月有突破。我們堅信有了廣大人民群眾的廣泛參與和支持，獨龍江幫扶的任務一定能圓滿完成。

最新的工作進展和數據顯示，截至2012年3月28日，獨龍江幫扶“六大工程” 總計到位資金61057.34萬元。

一個個項目、一組組數據呈現著建設的推進力度；一條條道路、一棟棟民族特色新居展示著獨龍江的新風貌；一張張笑臉、一陣陣歌聲預示著獨龍族人民的美好明天。

獨龍族高飛彩云南

太陽照進獨龍江，獨龍人民把歌唱。黨的關懷恩情重，人民頌揚共產黨！

在黨中央國務院親切關懷下，在省委省政府、怒江州委的正確領導下，在上海等社會各界力量的幫扶下，獨龍族人民自力更生、艱苦創業的精神進一步得到激發。以盡快穩定解決獨龍族安居溫飽并實現脫貧致富為首要任務，按計劃扎實推進安居溫飽工程建設；以交通為主的基礎設施建設為突破口，為保證獨龍江鄉跨越式發展打下堅實基礎，有序開展基礎設施建設；以切實解決獨龍族群眾最關心、最直接、最現實的問題為出發，做好社會事業工程；以提高獨龍族群眾自我發展能力為重點，保證獨龍族群眾后續發展能力，逐步養成良好生活習慣，掌握生產創收技能，實施好素質提高工程；以保護環境，科學發展為目標，切實做好環境保護工作。全面完成各項建設任務，實現“決不讓一個兄弟民族掉隊”的莊嚴承諾，讓獨龍之花更加絢麗，讓獨龍族兄弟姐妹早日過上安康的幸福生活。

通過對幫扶政策、幫扶精神的大力宣傳和群眾親自參與項目建設，獨龍族群眾深刻感受到了日新月異的變化，增強了獨龍族群眾脫貧致富的信心和決心。通過近三年的幫扶工作，群眾思想觀念和素質技能得到了很大提高，廣大獨龍族群眾正以良好的精神風貌積極投身到美好家園建設之中，有的挖基槽、有的修擋墻、有的背砂子、有的編篾板、有的清掃垃圾，汽車的鳴笛和勞動號子響徹峽谷……在獨龍江峽谷里，全鄉男女老少掀起了“自己家園自己建，自己家業自己創，自己家鄉自己守”的熱潮，一副邊疆民族和諧的新農村圖景正在繪就。

清幽的獨龍江，高昂的獨龍牛，勤勞勇敢的獨龍族人民擁抱大山，堅定、執著、擔當，追趕月亮、追趕太陽！

建立長效機制，解決發展的根本問題，做到生產發展、生活富裕、生態良好、文化繁榮，實現整鄉整族脫貧和跨越式、可持續發展，是我們的共同理想與希望；敢于創新、敢于實踐，重點幫扶人口較少民族科學發展、和諧發展、跨越發展，是我們勇于探索的開拓精神。幫扶獨龍族人民，振興獨龍江就是踐行“高原情懷，大山精神”的具體行動。

獨龍江，國門之江；獨龍族，護疆衛國之民族。深入推進“兩強一堡”戰略，實現趕超和跨越需要全省各族人民同富裕、齊奮進！勇于創新、大膽開拓，正在成就著一個民族的滄桑巨變，獨龍族整族幫扶是少數民族脫貧致富，跨越發展的創舉。

一個民族的發展，走出了一條道路；

一個民族的振興，積累了一個經驗；

一個民族的繁榮，創新了一個模式；

一條江的無私揮灑，滋養強大了一個民族；

一個國家的博愛胸懷，必將成就獨龍族的美好明天！

來源：中國日報云南記者站（通訊員 侯賓） 編輯：寧波