推動“央企入滇”是云南發展路徑的重要選擇，是實現全省經濟跨越發展的重大戰略。

2010年3月，省委、省政府在國務院國資委的積極支持和指導下，邀請國務院國資委、中央企業負責人，以及在京云南籍和在云南工作過的領導，在北京成功舉辦了“情系七彩云南、歡迎央企入滇”迎春座談會。這次活動的成功舉辦，開啟了云南省與國務院國資委、各中央企業合作的新篇章。

之后兩年多時間，云南省借助中央企業力量推動全省企業和資源的整合重組，加速云南工業化進程，切實推進發展方式轉變，調整優化經濟結構，為云南的跨越發展注入了新的活力。

“央企入滇”實現雙贏

已有35戶央企與云南省簽訂戰略合作協議，通過3至5年在云南石油煉化、汽車制造等產業領域培育3至5戶銷售收入超百億元的企業集團

過去，央企在云南省煙草、電力、石油、特種裝備、金融保險、通信、鐵路、民航等行業占主導地位，但與發達省區市相比，在滇央企數量少、分布窄，從事先進制造的央企規模也較小。

省委、省政府審時度勢、果斷決策，將推動“央企入滇”作為云南發展路徑的重要選擇和加快全省經濟跨越發展的重大戰略，于2010年3月提出實施“央企入滇”戰略，以政府推動、企業主體、市場運作、形式多樣、互利共贏為原則，與央企開展深入合作。成立了云南省央企入滇工作領導小組，頒布了《云南省關于促進央企入滇發展的意見》，央企入滇的現狀和未來被描繪出來。兩年多來，已有35戶央企與云南省簽訂戰略合作協議，一系列合作項目接踵而來。

“云南的資源、產業和區位優勢與很多央企具有較強的互補性，實施‘央企入滇’有利于借助優勢企業力量推動云南企業和資源的整合重組，為云南新型工業化和城鎮化發展注入新的動力；有利于加速形成大企業、大集團，帶動配套產業發展，延伸產業鏈，調整優化經濟結構，推進發展方式轉變。”省央企入滇工作領導小組負責人如是說。

對于眾多央企而言，圍繞打造具有國際競爭力的大企業集團目標，加快了自身改革發展、結構調整、資產重組的步伐，而云南豐富的資源優勢、開放的區位優勢、產業發展的市場空間，為央企入滇興業、推動跨越發展帶來了新的機遇。

省央企入滇工作領導小組辦公室主任劉紹忠介紹，《云南省關于促進央企入滇發展的意見》明確了“央企入滇”工作的目標任務：以先進裝備制造、新能源、新材料、生物產業、高新技術、現代服務業、基礎設施等為重點，發揮央企資金、技術、品牌和市場優勢，加快與央企建立緊密的戰略合作關系，加速推進重大合作項目的建設。

一個清晰的藍圖隨之浮現：2010至2012年，每年引進10戶以上央企到云南投資興業；通過與央企合作，經過3至5年的努力，在云南石油煉化、汽車制造、新能源、新材料等產業領域培育3至5戶銷售收入超百億元的企業集團；促進優勢央企與地方企業的重組，帶動中小企業和配套產業的發展。

“央企入滇”升級產業

涉及裝備制造、新能源等領域，帶動延伸了產業鏈條，培育了產業集聚優勢，提高了云南省企業的技術創新和研發水平

“央企入滇”，起點高，投資大，帶動力強。云南省緊緊抓住推進中國面向西南開放重要橋頭堡建設、國家實施新一輪西部大開發戰略機遇，充分依托云南省區位、資源等比較優勢，通過積極與央企對接，“央企入滇”工作取得顯著成效。

兩年多來，云南省與中國核工業集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國兵器裝備集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國大唐集團公司、中國儲備糧管理總公司、中國有色礦業集團有限公司等35戶央企簽署了戰略合作協議。

國務院國資委監管的117戶央企中，在云南省發展的共有55戶，占監管央企的47%。

央企入滇，特點鮮明，帶動了產業結構進一步優化調整。與云南省簽約的35戶央企中，除6戶金融單位外，涉及裝備制造、新能源、新材料、資源綜合利用、節能環保、建筑材料、生物醫藥、農產品加工及糧食安全、旅游、進出口貿易、通用航空業、現代服務業等多個領域。裝備制造、新能源、新材料、資源綜合利用領域的突破，生物醫藥、旅游、農產品加工、進出口貿易的引領帶動，特別是通用航空業的首次進入，使云南省在產業結構優化調整方面邁出了堅實的步伐。通過引入央企的大項目，帶動延伸產業鏈條，培育產業集聚優勢，促進產業優化升級。如哈爾濱電氣集團公司以昆明電機廠為基礎投資建設的云南水電裝備制造基地項目，總投資13.8億元，建成后將成為年產380萬千瓦以上的水力發電成套設備和交直流電動機生產基地，對于推動云南省電力裝備制造業的集群發展將發揮重要作用。昆明軌道交通產業園以昆明南車城市軌道交通車輛有限公司城軌裝備基地建設項目以及昆明南車電氣設備有限公司軌道交通裝備關鍵部件和新能源裝備產業基地建設項目為主導，帶動上下游產業發展，吸引配套企業進入，促進軌道交通產業的發展壯大。

云南省在引入央企時，除了與央企在資金、品牌、市場等方面進行合作外，更加注重借助央企在技術、管理、人才、創新等方面的優勢，提高云南省企業的技術創新和研發水平，實現結構調整和轉型升級，促進產業可持續發展。省政府與中國鋼研科技集團公司的合作，將依托其雄厚的科研開發實力和產業轉化能力，致力于傳統冶金工業、礦冶材料等領域的技術創新、技術改造、科技成果轉化和產業化，共同在云南設立先進鋼鐵流程及材料國家重點實驗室云南資源綜合利用實驗室、混合流程工業自動化系統及裝備技術國家重點實驗室云南工業自動化實驗室；與中國建筑材料集團有限公司的合作，在共同整合云南水泥產業，提高水泥產業集中度，建設水泥生態園，開展建材行業的技術研發等方面合作的同時，還將在云南設立綠色建筑材料國家重點實驗室、云南工業廢棄資源再利用實驗室，推進云南建材行業技術進步、結構調整和產業升級。

各州市和省屬企業在實施央企入滇戰略中鉚足了勁，昆明、楚雄、玉溪、曲靖、德宏、西雙版納、臨滄等州市也分別與有關央企簽訂了戰略合作協議；昆鋼、云天化、云錫、云冶等企業發揮自身優勢，與央企進行項目合作，實現了強強聯合，共贏發展。

“央企入滇”方興未艾

今年云南省計劃引進央企15戶，目前很多央企均多次與云南省主動接洽，表達入滇發展愿望和意向

云南省通過大力實施央企入滇戰略，不斷加大同央企的合作力度，雙方保持了長期良好的合作關系。各大企業在云南的發展有著堅實的基礎，為云南經濟社會發展注入了強大的活力。隨著央企入滇工作的深入推進，特別是《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》出臺后，越來越多的中央企業開始關注云南省的央企入滇戰略和橋頭堡戰略。除已與云南省簽訂合作協議的35戶央企外，中國林業集團公司、中國航天科工集團公司、中國中化集團公司、中國中材集團公司等央企均多次與云南省主動接洽，表達了強烈的入滇發展愿望和意向。省央企入滇辦相關負責人介紹，今年云南省計劃引進央企15戶。

回首過去兩年，央企入滇取得的成績令人振奮。當前，全省工業經濟已進入提質增效、穩步發展的新階段，成為全省經濟發展的主要推動力。全省上下將以高原情懷、大山精神為動力，創新實施央企入滇戰略，在發展中把握機遇，在競爭中贏得先機，使央企入滇戰略和新型工業化建設切實擔負起實現全省經濟跨越發展的歷史重任。

“省政府將進一步改善服務設施、提升服務水平、提高服務效率，堅持‘一企一策’，在稅收、就業、環境等方面提供全程服務和‘保姆式’服務。以更加開放的姿態、更加優惠的政策、更加優良的環境，熱忱歡迎更多的央企到紅土地上投資創業，實現相互促進、共同發展、合作共贏，共創美好未來?！笔⊙肫笕氲峁ぷ黝I導小組負責人表示。（記者 田逢春）

來源：云南日報 編輯：寧波