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說起昆明過高的房價,仇和義憤填膺。記者 金林 攝

中國日報網消息：“昆明的土地價格比周邊(省會)城市都低，但是房價不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐敗！為什么？因為部分官員當了老板的保護神。目前我們已經掌握了一些線索，下一步會對這些官員進行查處。”

在17日的官渡區分組討論會上，代表黃焰談到昆明市土地管理存在的問題時說，昆明市不少建設項目，拆遷前說是要搞經營性質，等街道辦事處給村民做好工作、征完地、拆遷完畢以后，項目又變成房地產項目了，這樣讓他們很難跟被征地的村民交代，希望市里能夠重視這個問題。

仇和說：“昆明的土地價格比周邊(省會)城市都低，但是房價不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐敗！為什么？因為部分官員當了老板的保護神。目前我們已經掌握了一些線索，下一步會對這些官員進行查處。”

仇和解釋，昆明一定要形成完全競爭的土地市場，要發展產業可以搞掛牌，不僅是工業、商業用地要搞，房地產也是如此。他認為，每一畝土地都要“敲錘子”拍賣，不能因為盲目招商引資而搞捆綁“銷售”，一定要按規矩辦事。

仇和鼓勵大家說，大家一定要轉變觀念，昆明不應該為錢發愁，看看沿海城市，哪怕是個海運的使用權都可以拿來向銀行抵押，都拿來“敲錘子”，城市經濟的發展不應該為錢、為促進就業、為招商引資發愁。

“現在在我們城市，有些老板去綁架領導，去演皮影戲，領導是皮影，老板就是那個拉線人，領導是棋子，老板是棋手，這就是嚴重的腐敗！”針對部門項目審批開工后的用地性質被“私改”，仇和表示，今后凡是被改的土地，要交變更費，區里要認真地去追查、統計，這個補交的變更費用會返還到區。

在土地開發建設方面，仇和建議城市開發一定要連片、成面地開發，不要沿路成點成線開發，這樣一來，后面的土地就沒有價值了，如果后面是城中村，那么這些項目就是“遮羞布”。

三大保障

讓村民能順利“進城”

代表劉利升認為，昆明的土地利用管理存在問題、土地的出讓價格偏低、規劃和用地銜接不足、用地缺乏剛性標準等問題都是昆明急需解決的事情。他說：“到處都在說缺錢，資金在哪里？資金在腳下(土地)，資金在自己的腦中。我建議提高土地利用的管理水平，從土地儲備到供應都應該嚴格遵循規定。另外，在土地開發方面，必須符合規劃，在土地出讓前制訂一些容積率、綠化率等方面的剛性標準，這樣可以約束土地建設。”

當代表黃焰提到城中村改造時，仇和忍不住與黃焰搭話：“城中村改造一定要注意把村民轉化成市民。我相信，只要有住房、有崗位、有保障，村民是很樂意當市民的，所以，第一，城中村的改造不能單一地去建安置房，不要一建出來大家就都知道是安置房，而是按照城市小區的標準來建設，這樣，村民的住房不就解決了嗎？”

仇和建議，把被拆遷失去土地的農民培訓一下，提高其就業競爭力，鼓勵支持他們走出以往的生活方式，進入城市就業。“年紀大的村民，可以像40、50人員一樣找工作。環衛、綠化、城市、保通員都是很缺人的，而且目前昆明的物業管理覆蓋率才60%左右，哪怕是搞物業管理，也是就業崗位。最后，就是給他們保障，這些都滿足了，村民們自然會諒解搬遷工作。我說的不是直接把錢補給村民就撒手不管了，突然有那么多錢，村民一定不知道怎么辦，他們就會學別人去買車、去賭博，最后就是人財兩空，然后又來找政府。”仇和說，只有解決了住房、就業和保障3個方面，昆明市的“村民變市民計劃”才能順利推進。

沿湖沿路

建議不搞房地產項目

仇和建議，今后昆明市的城市建設，沿路沿湖不能搞房地產。他解釋說，一塊土地的使用權是70年，如果用來搞市場、搞開發區、搞超市、搞連鎖店，從土地拍賣價格上來看，自然比不了搞房地產，但是這些經營性質的項目可以回報70年，是永久性的財源，政府不僅可以收稅，還能帶來提供就業崗位等方面的好處。70年后，政府又可以再一次收儲出讓，這樣算下來，70年的累計不得了。

“沿路沿湖的土地拿來搞房地產開發，是一錘子買賣，掛牌價格是高了，幾百萬一畝，甚至更高，但是對于政府的收益就是1年有稅收，房子賣給別人了，剩余的69年對財政的貢獻是零。”仇和建議，今后公園周圍、廣場周圍、沿路沿湖一律不準搞房地產項目。

“因為你的建議說到敏感話題了，所以我的話特別多，呵呵。”在發表完自己的建議和意見后，仇和發現自己總是插了代表黃焰的話，他不好意思地向黃焰致歉。

陽臺革命

不能“少數服從多數”

當代表提及拆除防盜籠工作推進出現的問題時，仇和說，此前昆明已經搞了3次，沒能進行下去，這次一定要搞好，絕對不能搞所謂的“少數服從多數”。他認為，之前之所以沒有搞下去，是因為利益主體不對稱，大家總是覺得廣大市民反對了，就拖一拖，緩一緩。“廣大市民都在保護自己的空間，那誰來代表公共空間？誰來代表公共人民，大家都站在自己的位子，都在保衛陽臺，那誰來保衛整個城市的環境？”仇和反問現場的代表。

仇和解釋，以前在巡查河道時發現水面上漂著油，還以為是加油站、工業排油，后來河道的排污口都堵上了，還是有油，怎么回事？這些是廚房里排出來的廢油。市民把廚房、洗衣機整在陽臺上，陽臺上的管道是用來排雨水的，這樣一來，盥洗碗筷的臟水都排進雨水管，對河道是一種污染。仇和認為，要想治污有更大的效果，就必須把陽臺治理好。他說：“臨街面路的整治要先搞，前提要做好補償，一街一策。”

仇和表示，昆明的主城區里還存在著不少問題，防盜籠的整治，南寧、貴陽都搞好了，其他城市更是幾年前就搞掉了。目前，昆明市三環以內還有180多個駕駛培訓學校，18個屠宰場，650片平面停車場，500個不規范的垃圾回收點以及上百個馬路市場，這些都應該列入昆明市的整治范圍。(生活新報記者李桀 武藝漩)

來源：新華網 編輯：鄧京荊