控槍措施隔靴搔癢 奧巴馬反成槍支推銷員?
剛性條款即便通過也會大打折扣
奧巴馬提出的綜合控槍方案中,起剛性作用的是需要國會立法通過的4項措施,而23條行政命令主要是起輔助作用。美聯社報道說,如果國會不能通過立法使奧巴馬提出的四項措施得以實施,奧巴馬簽署的23條行政命令幾乎起不到什么作用。
奧巴馬的四項立法措施是否能獲得國會通過呢?肯定是阻力重重,尤其是對第一項措施,會產生激烈的爭論。奧巴馬對此也有預料,所以,他在1月16日宣布控槍措施時發表講話承認,落實這些措施將是很“困難的”,同時表示,他“將不遺余力地使其方案成為現實”。他認為這也是美國社會的“首要任務”。
《華盛頓郵報》報道說,由共和黨控制的眾議院,幾乎不可能同意奧巴馬提出的方案;而由民主黨控制的參議院,包括民主黨領袖在內的一部分民主黨參議員,對奧巴馬的控槍方案也表現得猶豫不決,因為他們擔心在控槍問題上過于積極支持奧巴馬,有可能影響他們的政治前途;部分民主黨議員有可能對控槍措施采取保留態度。
美國社會對控槍問題的爭論由來已久。雖然奧巴馬提出控槍措施得到多數人的支持,但是反對的人數也接近半數。圍繞控槍問題,美國各種利益集團將展開一場激烈的政治斗爭。《紐約時報》報道說,反對和支持控槍措施的不同利益集團,都將會積極展開對國會兩黨議員的游說行動。
因此,奧巴馬的控槍方案,必將在國會引起激烈爭論。按照慣例,最終的結果很可能是:兩黨議員爭論雙方各讓一步,達成一個妥協方案。那么,奧巴馬綜合控槍措施的意圖和效果將大打折扣。
還有一種可能性是,國會兩黨議員之間沒完沒了的爭論,將使控槍問題長期拖延下去。雖說奧巴馬聲稱控槍問題是美國社會的“首要任務”,但是他所面臨的“財政懸崖”問題,美國經濟問題,失業問題,容不得他在控槍問題上花費太多的時間。[]
當地時間1月16日,美國華盛頓,美國總統奧巴馬在白宮召開新聞發布會,公布了其23條新控槍舉措。之后,奧巴馬在副總統拜登、孩子們及家長的陪同下簽署控槍行政命令。
奧巴馬成為槍支推銷員?
美國社會目前存在一個怪圈,每當出現一次震驚全國的槍擊案,或者每當美國總統提出要對槍支進行管控的時候,美國購買槍支的人數和槍支銷售量都會大幅增加。
奧巴馬2008年競選總統獲勝時,美國就曾出現一次搶購槍支浪潮,這也使得奧巴馬不敢輕易談論控槍問題。奧巴馬這次宣布控槍措施之后,又在美國掀起了一場購槍浪潮,槍支的銷售量成倍增加。美國媒體嘲諷說,奧巴馬是美國槍支銷售的最好推銷員。
奧巴馬的控槍措施,既解決不了美國槍支泛濫問題,更解決不了槍擊案頻發的問題。在美國購買一支槍比購買一輛汽車還容易。槍支泛濫是槍擊案頻發的重要原因,但不是根本原因。
美國每年發生的槍擊案達10萬起,死于槍殺案事件的人數達3萬人。2012年美國槍擊案發生的情況尤為嚴重。美國槍擊案頻發的深層次原因是,美國社會矛盾的凸顯。美國經濟發展停滯不前,失業率居高不下,貧富差距擴大,社會分配不公,都是美國社會矛盾激化的主因。
在社會矛盾激化時,擁有槍支的人就會鋌而走險。瑞士民間私人擁有槍支的數量占人口的比例為45.7%,幾乎平均每兩個人中,就有一個人擁有槍支,但是瑞士發生的槍擊案件遠遠少于美國,這就很說明問題。