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中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)公報(bào)甫一公布,就成為國際關(guān)注重點(diǎn)。而在這個(gè)重點(diǎn)中,市場的“決定性”作用成為幾乎所有國際媒體和觀察人士聚焦的一個(gè)關(guān)鍵詞。看似“巧合”,實(shí)則不然,這反映出國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)改革的共同“興奮點(diǎn)”。
“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”——這一來自公報(bào)的闡述令外界矚目的原因,在于中國經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)核心就是處理好政府與市場的關(guān)系。這一市場“決定性”的提出,將助推中國經(jīng)濟(jì)從舊有的要素投入模式向效率驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)換,從而為“新的增長動(dòng)力從何而來”的問題帶來答案。
有國際觀察家注意到,在約5000字的三中全會(huì)公報(bào)中,22次提到“市場”。除了數(shù)量可觀,敏銳的海外人士更捕捉到關(guān)于市場表述的重要細(xì)節(jié)變化。
耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇在接受記者采訪時(shí)表示,他注意到此次公報(bào)中提出發(fā)揮市場在資源配置中的“決定性”作用,而不是以往所言的“基礎(chǔ)性”作用。他說,這個(gè)用詞的變化非常重要,中國決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,也顯示了領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的改革決心。
英國《金融時(shí)報(bào)》則認(rèn)為,中國政府承諾讓市場起“決定性”作用,可以理解為發(fā)出信號:全球第二大經(jīng)濟(jì)體將結(jié)束政府影響價(jià)格形成的做法。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,前世行行長林毅夫13日表示,中國現(xiàn)在已經(jīng)具備了消除資源配置扭曲的條件。未來要實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長,中國需要讓市場在資源配置中發(fā)揮更大作用。中國領(lǐng)導(dǎo)層清楚這一點(diǎn),也在努力推進(jìn)改革。
加拿大籍投資人士弗蘭克·武在接受新華社記者采訪時(shí)說,經(jīng)濟(jì)要有活力和效率需要競爭,而競爭某種意義上就是企業(yè)家面對變化的價(jià)格信號,不斷采取新的經(jīng)濟(jì)策略,這些行動(dòng)又產(chǎn)生新的信息,以新的價(jià)格顯示出來的動(dòng)態(tài)過程。這其中,市場機(jī)制對產(chǎn)生有效價(jià)格信號至關(guān)重要,中國經(jīng)濟(jì)需要這些信號,才能更好地解決產(chǎn)能過剩、投資低效等深層次問題。
讓市場發(fā)揮決定性作用,意味著中國增長有更大的空間和可能。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·奧利維斯說,這次會(huì)議成果強(qiáng)調(diào)市場的決定性作用,將在很大程度上釋放中國經(jīng)濟(jì)的活力和潛力。他注意到,在管控程度相對較低的領(lǐng)域,如電子商務(wù)等,中國企業(yè)的活力和效率令世界驚艷。
讓市場發(fā)揮決定性作用,還意味著中國更多的開放紅利將為世界分享。對全球企業(yè)而言,中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心吸引力是其市場之巨。市場意味著收入利潤,市場意味著就業(yè)崗位,市場意味著發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,誰能在龐大的中國市場贏得更多份額,就意味著把握住未來發(fā)展的關(guān)鍵籌碼。
巴西《圣保羅報(bào)》報(bào)發(fā)表評論認(rèn)為,中國這次提出市場“決定性”作用,或意味著經(jīng)濟(jì)對外開放度將更大,特別是在過去政府約束較多的領(lǐng)域,比如金融、能源、電訊等。這對外國企業(yè)或許意味著更多機(jī)會(huì)。
還有海外分析人士指出,中國領(lǐng)導(dǎo)層在突出市場“決定性”的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了更好地發(fā)揮政府作用。這種“更好”有別于過去的“更多”,是在減少政府對市場干預(yù)的基礎(chǔ)上,實(shí)施更加科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理。在“更好”的政府運(yùn)作下,抓住“市場”魂,打好“市場”牌,中國經(jīng)濟(jì)將在改革大潮中不斷演進(jìn)升級,給世界帶來更多驚喜。(記者 劉麗娜 傅云威)
實(shí)習(xí)編輯 艾希