記者從總部有關部門了解到,這次解放軍和武警部隊選舉產生的300名出席黨的十八大代表結構合理,素質全面,與十七大時相比有“三個突出變化”:
——作戰部隊營以下分隊黨員代表比例明顯增加。作戰部隊營以下分隊黨員代表由23人增加到42人,上升6個百分點。營連主官由18人增加到24人,士官由4人增加到7人。
——代表的文化程度大幅提高。300名代表中,272名具有大學以上學歷,由81.4%提高到90.7%,上升9.3個百分點;研究生學歷由67人增加到132人,上升21.4個百分點。
——先進模范人物代表增加較多。受過三等功以上獎勵的由230人增加到271人,上升13.2個百分點。
這一組組數字表明,軍隊出席黨的十八大代表選舉工作取得圓滿成功,黨中央、中央軍委的各項規定要求得到有效落實。各級黨組織和廣大黨員普遍反映,這次十八大代表選舉,是一次嚴格履行黨章、發揚黨內民主的具體示范,是一次實際的民主集中制和黨性黨風黨紀教育,是一次深入學習實踐科學發展觀和創先爭優的生動實踐,為迎接黨的十八大召開、學習貫徹十八大精神奠定了良好基礎。
作為重大而嚴肅的政治任務實施堅強有力的組織領導
召開黨的十八大,是全黨全軍全國各族人民政治生活中的一件大事。選出符合黨中央、中央軍委要求,廣大黨員擁護的十八大代表,對于開好黨的十八大至關重要。
胡主席和中央軍委對做好軍隊出席黨的十八大代表選舉工作高度重視,實施堅強有力的領導。胡主席親自審定選舉工作方針政策和選舉中的重大問題,及時作出重要指示。軍委常務會議先后3次專題審議選舉工作方案、代表候選人預備人選和選舉結果。軍委領導多次聽取匯報,提出明確要求。總政治部堅決貫徹黨中央、中央軍委和胡主席的決策指示,及時下發通知對軍隊出席黨的十八大代表選舉工作作出具體安排,認真研究解決選舉工作中遇到的問題,根據選舉工作進程加強具體指導。
各選舉單位堅持把選好十八大代表作為重大政治任務,多次召開黨委常委會和全委會,反復學習領會黨中央、中央軍委和胡主席關于做好十八大代表選舉工作的指示,以高度的政治責任感和歷史使命感精心組織選舉工作。普遍成立選舉工作領導小組,組成精干的工作班子,主要領導親自抓。對選舉辦法、選舉程序以及選舉組織實施等方面情況,堅持集體研究決策,重大問題及時請示報告,確保了選舉工作有力有序地進行。為便于各級準確領會掌握黨中央和中央軍委的規定要求,高質量搞好選舉工作,各單位還培訓選舉工作骨干,組織選舉模擬演練,印發選舉需要把握的具體問題。
各級普遍通過報紙、閉路電視、軍營廣播、局域網絡、板報櫥窗等多種形式,廣泛宣傳黨中央、中央軍委有關十八大代表選舉工作指示精神,宣傳做好代表選舉工作的重大意義,激發廣大黨員參與十八大代表選舉工作的政治熱情。基層黨組織普遍召開支委會、黨員大會和黨小組會,學習有關文件精神,引導大家弄清代表的條件、構成和產生程序等要求,明確推薦提名代表人選的責任和義務。不少單位安排團以上領導干部以做好十八大代表選舉工作為主題,深入部隊上黨課,進行宣講輔導。許多黨支部開展“增強黨員意識,推好代表人選”“履行黨員義務,投好光榮一票”等主題黨日活動,調動黨員參與代表人選推薦提名和選舉代表的積極性。
認真落實黨中央和中央軍委關于代表結構比例的要求
軍隊出席黨的十八大代表名單一公布,立即在大江南北、高原海島軍營中引起熱議。“王軍鋒當選十八大代表啦!”駐天山青年峰雷達站頓時沸騰起來。被空軍授予“建功邊疆的模范雷達站長”榮譽稱號的王軍鋒告訴記者,他當選為代表,體現了中央軍委和總部對基層黨員的重視和關心。
和王軍鋒有著同樣激動心情的某防化倉庫銷毀站副站長劉晶,在名單公布當天就收到數十個祝賀電話和短信,當她得知自己是全軍19個女代表之一時,倍感光榮也深感責任重大。
……
代表結構和分布狀況,是代表的廣泛性的重要體現。黨中央關于十八大代表選舉工作一個鮮明特點,就是提高生產和工作第一線的黨員代表比例,特別強調省區市工人黨員代表一般要達到本省區市代表總數的10%。根據中央的精神,中央軍委和總政治部明確提出,要適當增加作戰部隊營以下分隊黨員代表名額,要求軍隊選出的十八大代表中,作戰部隊營以下分隊黨員代表不少于25名。記者了解到,解放軍和武警部隊十八大代表中,作戰部隊營以下分隊黨員代表占到了14%。
各選舉單位按照總政治部明確的代表結構比例要求,制定選舉工作方案時,就對各推薦單位上報的黨員領導干部、基層和工作一線黨員、作戰部隊營以下分隊黨員、士官黨員等代表人選數量和結構作出具體規定,到召開黨代表大會或黨代表會議選舉時,就已經有了實現代表結構比例要求的良好基礎。
總參謀部、總裝備部和第二炮兵、廣州軍區減少黨員領導干部代表,增加基層和工作一線黨員代表;總政治部和北京、蘭州、南京軍區增加少數民族黨員代表;國防科學技術大學增加55歲以下黨員代表……
據統計,解放軍和武警部隊出席黨的十八大代表中,黨員領導干部代表占77%,基層和工作一線黨員代表占23%,55歲以下黨員代表占52.3%,女黨員代表占7.3%,少數民族黨員代表占4.6%,均符合黨中央、中央軍委規定的代表構成要求。
把發揚黨內民主和嚴格選舉程序貫穿全過程
各級黨組織認真貫徹落實黨中央和中央軍委的指示,把發揚黨內民主、堅持走群眾路線貫穿選舉工作全過程,體現在從推薦提名、醞釀討論到投票選舉的各個環節,使選出的代表具有深厚的群眾基礎,充分體現先進性要求。
——在預備人選的推薦確定上,廣泛動員各級黨組織和黨員積極參與。基層黨組織普遍采取召開黨小組會、支部黨員大會等形式,組織黨員進行推薦提名。針對部隊擔負任務的不同情況,采取靈活措施,科學安排;對外出上學、出差、住院和轉業待安置干部黨員等,采取打電話、寫信、登門訪問等方式,聽取他們的意見,力爭使所有黨組織和每個黨員都有表達意愿的機會。軍事科學院、國防大學等單位采取全額推薦的辦法,由各基層黨組織依據總政治部分配的名額,按照差額要求在選舉單位范圍內進行推薦。據統計,解放軍和武警部隊所有基層黨組織、99%以上的黨員,參加了十八大代表候選人初步人選的推薦提名。團以上黨委遴選上報的人選,都征求了下一級黨組織的意見,經過黨委全會集體研究;各選舉單位確定的預備人選都經過了黨委全會的投票圈選,充分體現了多數黨組織和黨員的意見。
——在對人選的考察把關上,充分發揮黨員群眾和紀檢機關的監督作用。各選舉單位普遍組成由黨委常委牽頭的考察組,按照不少于30%的差額比例,堅持德才兼備、以德為先,突出政治先進性,通過個別談話、查閱檔案、召開官兵座談會、民主測評等方法,對考察人選的政治表現、工作實績、作風和廉潔自律以及黨員公認程度等情況,進行嚴格細致的考察。初步人選確定后,在所屬黨支部和黨員中進行7天以上公示,為廣大黨員和群眾提供參與監督的渠道。空軍和沈陽、濟南、成都軍區黨委明確,對黨員有反映、群眾有意見的,堅決不作為推薦人選。確定代表候選人初步人選名單和正式選舉前,各選舉單位黨委兩次征求本級紀委的意見。中央軍委紀委對所有預備人選進行了審查。
——在代表正式選舉中,充分尊重和保障選舉人的民主權利。各選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議,都安排足夠時間組織代表進行醞釀討論,把黨中央和中央軍委關于選舉工作的要求搞清楚,把代表應具備的條件搞清楚,把代表的構成和產生過程搞清楚,把候選人的主要情況搞清楚。堅持黨委常委集體聽取代表醞釀討論情況匯報,對代表提出的問題作出詳細的說明和解釋。嚴格遵守代表選舉規定,從確定代表候選人、制定選舉辦法到組織投票計票、公布選舉結果,都堅持貫徹民主集中制原則,保證選舉人正確行使民主權利。
堅持自下而上推薦提名,優中選優確定預備人選,嚴格程序組織選舉,充分體現了發揚黨內民主、凝聚黨員意志的要求。參加選舉的代表反映,這次選舉大家對中央的精神理解透徹、把握準確,個人意見得到充分表達。不少大單位組織部的領導深有感觸地說,這次十八大代表選舉,真正體現了組織認可和群眾認同的統一,高透明度和高參與率的統一,先進性和代表性的統一,實現了保障選舉人民主權利與落實中央要求的有機統一。
組織選舉工作與加強思想教育相得益彰
黨的十八大代表選舉工作,是黨員依據黨章行使民主權利、參與黨內政治生活的一項重要實踐活動,也是加強黨的建設的重要契機。各級始終把選舉工作與思想教育緊密結合,堅持用黨中央、中央軍委和胡主席的決策指示統一思想認識,引導大家充分認清選好十八大代表,關系黨和國家工作大局,關系軍隊建設和發展,也是對自身政治覺悟、黨性原則、思想作風最實際的檢驗,以強烈的政治責任感和歷史使命感參與推薦提名和選舉。
各選舉單位普遍組織大家認真學習黨章的有關規定,突出搞好民主集中制教育和選舉紀律教育,嚴格遵守選舉規定,營造風清氣正的選舉環境。總后勤部和海軍、武警部隊及軍委辦公廳等單位扎實開展以“增強黨性觀念、正確行使民主權利”為主要內容的專項教育,組織廣大黨員重溫黨章,認真學習民主集中制的原則和制度,明確黨員的權利義務。
翻開十八大代表名冊,記者欣喜看到,丁曉兵、馬金永、何祥美、何敏、楊永飛等全國全軍重大典型,還有剛剛在倫敦奧運會上摘得金牌的焦劉洋名列其中。據了解,當選代表中有9名被中央軍委或大軍區級單位授予榮譽稱號,103名榮立一等功或二等功,還有64名被表彰為全國全軍優秀共產黨員、全國抗震救災模范、全國道德模范、全國三八紅旗手、全軍愛軍精武標兵等。各部隊普遍以選舉工作為契機,引導官兵向代表中的先進模范學習,進一步激發創先爭優動力,濃厚創先爭優氛圍,樹立良好導向。采訪中,不少當選代表表示,被選為十八大代表是激勵奮進的號角,是遠航的起點;許多基層官兵談到,一個代表就是一個標桿,要像他們那樣立足本職創造一流業績,為黨旗軍旗增光添彩。
東方潮涌迎盛會,滿懷豪情繪宏圖。解放軍和武警部隊出席黨的十八大代表,肩負軍隊廣大黨員和官兵的重托,將意氣風發地走進人民大會堂,共商黨和國家建設發展大計。代表們紛紛表示,一定不辜負廣大黨員的期望,深入學習胡主席在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅決聽黨指揮,絕對忠誠可靠,緊緊圍繞貫徹國防和軍隊建設主題主線,進一步振奮精神,團結奮斗,開拓進取,扎實工作,為建設強大的革命化現代化正規化軍隊,為全面建成小康社會作出新的貢獻,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。(解正祖 記者 賽宗寶)(實習編輯:魏晉)