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國務院食安委:今年將專項整治嚴打食品非法添加

2012-01-19 09:04:14 來源:人民日報
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-監管公信力如何強化——

去年120人因食品安全監管失職瀆職等職務犯罪被立案查辦、追究刑事責任;高度重視防范“屢打不絕”的食品安全問題

【鏡頭】 環保專業的大學教授章新法十分關注食品安全監管,收集了很多地方推出的食品安全監管新政,比如北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領導干部政績考核;重慶市公安局則宣布將以“打黑”之勢嚴打食品藥品安全犯罪;廣東、遼寧、湖南等政法部門全力做好食品安全違法犯罪行為的查處、偵破,嚴懲“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品安全違法犯罪案件……“我盼望這些舉措持之以恒,不要朝令夕改,更不要虎頭蛇尾。”

記者:不少地方和監管部門提出食品安全監管問責制,這能否從監管者的角度提高食品安全保障水平?監管的公信力是否會被社會認可?

負責人:從事食品安全監管要有勤勉踏實的作風,帶著強烈的責任感積極主動去監管。去年一批食品安全監管相關公職人員被給予了黨紀政紀處分,120人因職務犯罪被立案查辦、追究刑事責任。目前,食品安全事故調查處理辦法和食品安全監管黨紀政紀追究辦法都正在制定完善,食品安全領域的責任追究將進一步嚴格化、規范化。當然,我們也要承認,目前監管的確還存在一些薄弱環節。

記者:當前急需加強哪些重點方面能進一步促使監管落到實處?

負責人:要使監管落實到位并發揮作用,重點要強化食品安全風險防范的兩個關鍵環節。

首先是企業和產品兩個層面的準入、退出機制。企業準入方面,要針對不同食品特點,提高生產企業準入門檻,細化許可審查要素標準,對部分重要品種經營單位實施單獨許可登記,嚴格證照管理。企業退出方面,要加強行業清理整頓,淘汰不符合要求的生產經營單位。產品準入方面,要嚴格落實產品出廠檢驗制度。產品退出方面,要完善不合格食品、過期食品召回、退市的管理制度。

其次是強化技術支撐能力。不斷完善食品安全標準體系,有針對性地完善各類食品檢測項目指標和檢測方法,加強食品安全檢驗檢測體系建設。

記者:有些食品安全問題是不是存在屢打不絕、死灰復燃的可能?

負責人:這種可能性是存在的,尤其是“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等食品安全問題。

食品安全治理整頓不是單純地打擊違法活動,一定要打防結合,建立健全長效監管制度。比如對乳制品質量安全的專項治理,去年查處了藏匿、販賣、使用2008年問題乳粉的違法行為,對生鮮乳生產、收購、儲運和乳制品、含乳食品生產經營各個環節進行了全面整頓。目前全國13503家生鮮乳收購站全部實行持證經營,全部限于乳制品生產企業、規模養殖場、農民專業合作社等三類主體準入,約34%的生鮮乳收購站因不符合資質要求被清理。同時提高了乳制品和嬰幼兒乳粉生產準入門檻,對全國1176家乳制品企業進行重新審核,約40%企業由于達不到要求被淘汰。

-今年重點查什么——

嚴打食品非法添加、濫用食品添加劑、使用非食品原料加工食品

【鏡頭】 2011年7月18日,家樂福北京雙井店建立了其在全球首家食品安全自檢實驗室,可對65大類產品進行33項檢測,進一步使風險防控關口前移。“現在我們對各類食品的檢測更精確、更快速、更直接,食品安全保障能力進一步提升。”家樂福(中國)有限責任公司質檢部經理董函說。據悉,北京目前已為全市340家企業按照實際需要,從3個層級,差別化配備了滿足食品經營企業不同需求的檢測設備。今后兩年還將為200家企業配備自檢設備,保障百姓飲食安全。

記者:食品安全是項系統工程,需要長期不懈的努力才能實現。那么近期,特別是2012年,將采取哪些措施使老百姓能夠直觀感受到食品安全狀況的好轉?

負責人:2012年食品安全監管重點,是要將治理整頓引向深入,集中整治問題多發、風險隱患較多的食品生產經營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種,嚴厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴重違法犯罪行為。

譬如,深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。重點排查和嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品飼料中濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中非法添加藥物成分、在飲品中添加著色劑、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為,嚴肅查處超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。

今年還會對調味品等開展綜合治理。依法查處假冒、偽造、超期、超范圍使用有機食品認證標志和認證證書等行為,規范有機食品認證,解決有機食品難以查詢、驗證和追溯等問題。同時嚴厲打擊生產銷售不合格食醋、醬油、料酒、火鍋底料等重點調味品的行為。

此外,我們會開展重點場所食品安全專項整治。批發集貿市場、農村“食品專業村”、城鄉結合部、“城中村”、中小學校園及周邊、小型超市等,都是排查重點。

記者:對上述問題,監管將從哪些方面著手?

負責人:要從目前急需的五個方面入手。一是完善監管責任體系,加快推動各級食品安全綜合協調機構建設,完善基層監管網絡,消除監管漏洞和盲區。二是加快推動出臺食品安全事故調查處理辦法和保健食品監督管理條例、農藥管理條例、食品退市、召回、銷毀管理辦法等法規制度。三是完善應急處置體系,著力提升防范應對突發事件的能力。四是完善風險監測和標準體系。今年要完成國家風險評估中心組建和完善,構建全國風險監測網絡。加快食品安全標準清理和制修訂工作,完善食品安全標準制修訂、征求意見、標準評審、跟蹤評估等管理制度和工作程序,使標準體系更加符合實際。五是完善社會監督體系,建立健全食品安全有獎舉報制度。

來源:人民日報 編輯:于姝楠

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