在湖北，即使沒有結婚證，新生嬰兒也能落戶口了。日前，湖北省衛生計生委、省公安廳近日聯合制定下發的《湖北省〈出生醫學證明〉管理辦法》規定，湖北省境內出生的嬰兒均應依法獲得《出生醫學證明》，該證明與結婚證、生育證等脫鉤。這就意味著，在湖北，未婚媽媽可以為寶寶上戶口了。這項新規目前引起極大關注，因為包括北京在內的其他省市給孩子上戶口時，“準生證”和“出生證”缺一不可。

新政：未婚媽媽也能為孩子辦戶口

“出生證”和“準生證”是兩個不同的概念。《生育服務證》，俗稱準生證。而出生證全稱叫《出生醫學證明》，是證明嬰兒出生狀態、血親關系的法定醫學證明。11月20日，湖北省發布關于《出生醫學證明》新辦法。新《辦法》規定，從2014年起，父母無需提供結婚證和準生證，簽發和管理機構就可辦理寶寶的《出生醫學證明》，并嚴禁在簽發《出生醫學證明》時收取工本費、搭車收費等違規收費行為。

據了解，根據新《辦法》，未婚媽媽們需由母親寫出書面情況說明并簽字，新生兒出生所在地醫療保健機構對有關資料進行審查，確認材料齊全，情況屬實的，可以簽發《出生醫學證明》。

觀點：尊重生命還是縱容未婚先孕？

如果按照慣例，為新生兒落戶需要父母結婚證、準生證、戶口簿等，也就是說，如果父母沒結婚，新生兒是無法落戶的，這也會影響到今后孩子的入幼兒園、入學等現實問題。但近年來，未婚媽媽、單親媽媽群體出現，由此帶來的“黑戶”、“黑孩子”現象屢屢發生，。

湖北省的這一新政發布一周以來，網友們對此事的評論也日漸激烈，并且呈現出兩種截然不同的觀點。

支持者認為，出生證與結婚證脫鉤后，孩子可跟隨父母一方落戶，可以解決以往的“黑戶”“黑孩子”現象，這是對父母生育權、孩子生命權的尊重。但反對方認為，不要結婚證和準生證就給孩子落戶，更易產生未婚先孕、婚外生育等問題。不過也有網友表示，婚外生育應該是婚姻法等法律法規約束的范疇，比如限制家庭財產的轉移、繼承等。(記者吳婷婷 徐晶晶)

■北京落點

辦出生證需持結婚證和準生證

昨日，北京晨報記者查詢了本市關于結婚證和出生證的關系。根據本市醫院規定，在醫院辦理出生證，需持父母雙方身份證明，包括父母雙方戶口簿、身份證；并需持結婚證、準生證到醫院的出生證辦理處領取《北京市出生醫學證明》。缺少結婚證或準生證是無法辦理出生證的。

記者還致電北京市計生服務熱線12356，得到的答復是截至目前，北京市規定沒有結婚證不能辦理《生育服務證》，俗稱準生證，這是給孩子辦戶口的必備條件。根據《北京市生育服務證管理辦法》規定：辦理北京市《生育服務證》必須具備夫妻雙方有一方為北京市戶口，夫妻雙方都是外地戶口不能在北京辦理《生育服務證》。

另外，關于新生兒入戶辦理的問題，依據《北京市生育服務證管理辦法》規定，領取了《生育服務證》的夫妻，在其子女出生后，應當持《生育服務證》和醫療機構出具的《出生醫學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續。也就是說，孩子上戶口時，“準生證”和“出生證”缺一不可。

實習編輯 夏雪