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加大打擊“三非”外國人力度、不常看望老人將屬違法、勞務(wù)派遣公司準(zhǔn)入“門檻”提高……進(jìn)入7月,《出境入境管理法》、修改后的《老年人權(quán)益保障法》、《勞動合同法》連同《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》等一批新法律法規(guī)開始正式施行。
中國加大打擊“三非”外國人力度
《出境入境管理法》今日起正式實施,原有的《外國人入境出境管理法》和《公民出境入境管理法》同時廢止。
《出境入境管理法》積極回應(yīng)了廣大華僑的現(xiàn)實需求,規(guī)定定居國外的中國公民要求回國定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請,也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請。
《出境入境管理法》還規(guī)定,符合國家規(guī)定的人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,可以申請居留證件;規(guī)定了普通簽證、停留居留證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的情形,為給符合條件的外國人提供停留居留便利提供了法律授權(quán)。
同時,這部法律進(jìn)一步完善了中國“綠卡”制度,對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請和公安部批準(zhǔn),可以取得永久居留資格,為逐步放寬“綠卡”申請條件留下空間,有助于促進(jìn)引智引資工作。
該法還進(jìn)一步完善了外國人停留居留管理制度,區(qū)分了停留和居留的界限,規(guī)定外國人持簽證或者停留證件的最長停留期限不得超過180天,外國人工作類居留證件和非工作類居留證件的有效期最短分別為90日和180日,最長為5年;對延長簽證停留期限作了規(guī)范,即累計不得超過簽證原注明的停留期限
此外,該法加大了防范和打擊“三非”(非法入境、非法居留和非法就業(yè))外國人的力度。法律明確了外國人非法就業(yè)的具體情形,力求解決非法就業(yè)認(rèn)定難的問題;進(jìn)一步加大了對“三非”外國人和相關(guān)責(zé)任人員的處罰力度,例如將外國人非法就業(yè)罰款處罰由1000元以下提高到5000元以上2萬元以下,以切實發(fā)揮懲戒和警示作用。