強收“低保金”去買羊，“扶貧羊”攤派太荒唐

——網曝甘肅隴西發展養殖侵害群眾利益事件調查

低保戶本身日子難過，還要掏800元購買政府引進的種羊，危房戶房都蓋不起，卻得先交錢發展養殖。甘肅省隴西縣大力推行的基礎母畜擴群近日遭到一位網友不斷發文揭露，認為是“坑爹扶貧”，其中存在變相買賣和強行攤派。“中國網事”記者赴隴西縣進行了實地調查。

【核心網事】網民曝光隴西縣強行向低保戶攤派賣羊

4月5日以來，網友周祿寶在其個人新浪博客、微博等處先后發表了《甘肅扶貧強行向低保戶賣“金羊”一只羊羔800元？》《甘肅隴西“坑爹扶貧”800元向低保戶“賣金羊”》《甘肅被扶貧低保戶遭強收800元省干部為何當啞巴？》等多篇文章，引來網友熱議。

周祿寶介紹，在甘肅省隴西縣云田鎮張家岔村，有部分依靠國家政策享受低保的樸實農民，前不久遭遇了一件怪事，村干部強行把低保戶的低保金收走去買牛羊“發展養殖”。

“一只小羊羔收取800元天價，一頭小牛犢收取3600元天價，這明擺著是一件宰割窮人的缺德事情。難道國家相關扶貧政策規定發放給村民的扶貧小羊羔，每頭必須收取800元的天價費用？”周祿寶直呼這是“坑爹扶貧”。

周祿寶認為，鄉村干部為完成任務在強行攤派。周祿寶還舉例說，如果低保戶不聽村干部強賣形式的特殊安排，便會面臨被取消低保戶資格的風險。

【記者調查】當地回應：賣羊是引導農戶發展養殖

記者核實：低保戶、房改戶確實被強行攤派

對于周祿寶的質疑，當地干部給出不同說法，認為網上反映的內容與事實不符。

“引進一只母牛羊，可以滾動發展，政府引導農戶用自己的錢發展養殖業。”云田鎮駐張家岔村干部賈勤學強調，政府實施的是基礎母畜擴群，與過去的扶貧項目不一樣。

隴西縣畜牧獸醫局副局長冉宏科進一步補充說，隴西縣實施的基礎母畜擴群重點是扶大扶強，以大戶為主帶動畜牧產業發展，主要是發展的是100只以上的養羊大戶和50頭以上的養牛大戶以及養羊30只以上、養牛5頭以上的適度規模戶。

然而，記者走訪了云田鎮張家岔村已經交了錢或領到母畜的養殖戶，發現他們并非有能力發展養殖的大戶，主要是低保戶和危房改造戶。

“我們家用低保的錢交了羊錢。”張家岔村村民陳德福告訴記者，他家5口人，由于自己身體不好，沒有外出打工，低保金是全家主要生活來源，不久前，村干部找到他家，收走了800元錢，說是要幫助他們發展養殖，可羊至今還沒見到。

“一只羊的錢，相當于全家人近半年的低保金。”張家岔村村民李新明說，他們家3口人，每人每月低保金30元，由于家里實在困難，他從親戚處借了800元交給了村干部。

張家岔村民李新林家的院外堆著磚，正打地基，圈舍里臥著一頭剛拉來的牛。李新林說，建房子要花近1萬元，磚是賒欠的，牛交了3600元，另外還以每只800元交了兩只羊錢，全部都是借的。

記者了解到，在張家岔村今年被列入基礎母羊擴群對象有63戶，其中54戶是低保戶，在給政府交錢引進母畜的過程中，并沒有人去貸款，大多農戶在自己想辦法，這樣一來，生活本來困難的他們更加艱難。

“我們老百姓沒辦法，不愿意也得要。”陳德福說，他們家沒有錢，也沒地方養，而且一只羊根本不起作用，內心是不愿養的，但最后還是交了錢。

發展養殖為何盯著低保戶？張家岔村馬家窯社社長趙明福回答直截了當。他說：“給低保戶的原因就是你是低保戶，你用了國家的錢，你就得把這個羊養了。”

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惠民工程切忌走樣成“害民工程”

記者了解到，在發展養殖業的過程中，當地政府從制定方案到具體實施，可謂用心良苦，但在實施中，還是走了樣。

2012年，隴西縣的基礎母畜擴群任務是引進母羊1．5萬只，母牛2200頭，然后以每鄉鎮1000只（頭）左右把任務分散了下去，其中給云田鎮的任務是母羊950只，母牛160，云田鎮又以每村100只（頭）左右，分解給了各行政村，其中張家岔村的任務是母羊81只，母牛14頭。

在實際推廣過程中，為了完成任務，低保戶成了鄉村干部的發展對象。隴西縣畜牧獸醫局提供的數據顯示，截至目前，云田鎮已從農戶收取了60萬元購畜款打入了縣上的擴群專戶。

來源：新華網 編輯：鄧京荊