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破解停車難題必須多管齊下
2011-11-08 09:53:43      來源:人民網-《人民日報》

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上班要早走,到單位搶車位,下班后也不能磨蹭,要回小區搶車位。不知從何時起,城市里的開車族們感到,擁有私家車的快樂漸漸被停車難的煩惱取代了。

隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,我國已邁入了汽車社會。截至今年6月底,全國汽車保有量已達到9846萬輛,其中北京464萬輛,深圳、上海、成都、天津等10個城市的汽車保有量也都超過100萬輛。一百多年來,汽車既給人類社會帶來了方便與效率,也給人們增添了煩惱與痛苦。

停車泊位數量的增長遠遠趕不上汽車高速度增長、高強度使用、高密度聚集的發展趨勢,是形成我國許多城市停車難的主要原因。汽車高速度增長:如北京市機動車保有量達到100萬輛時用了48年,到200萬輛時用了6.5年,到300萬輛時用了3.9年,到400萬輛時只用了2.7年,如今即將突破500萬輛。世界上沒有一個城市的汽車增長速度如此之快。高強度使用:如北京私家車年均行駛里程為1.5萬公里,是倫敦的1.5倍、東京的兩倍多。高密度聚集:與國外城市中心少、外圍多的汽車保有量相反,我國大多數城市的汽車保有量是中心城區多。

汽車的這種“三高”發展趨勢不僅造成行車難,也使停車難問題日益嚴重。目前不少城市停車泊位與汽車保有量之間的供需缺口極大,例如,上海、廣州機動車停車泊位與機動車保有量比例為42%和32%;北京是1∶3.3,而國際上通行的是1.2∶1,即停車泊位要多于機動車保有量。

此外,由于缺乏前瞻性的城市管理理念、經濟利益驅動以及法律法規欠缺等原因,導致早期車位配建普遍不足;室內公共停車場泊位利用率低,經營效益差;侵占挪用車位現象嚴重;現有停車場的劃定及停車位的設計不合理;缺乏指導停車場建設發展的產業政策等等,歷史和現實的多種因素造成了停車難的現狀。

與治理其他“城市病”一樣,緩解停車難也是一項復雜的系統工程,必須集全社會力量加以解決。

一是做好規劃,增加停車泊位。規劃部門要有前瞻性,根據城區機動車保有量與人口的比例以及建設項目的定位等因素,合理確定建設項目的配建停車泊位面積。新建、改建、擴建的城市建設項目,配建停車泊位必須做到同步設計、同步建設、同步交付使用。

二是在城市道路改造中,因地制宜設置道路停車泊位。在泊位設計上,既要讓車進出方便,又要保障交通暢通。

三是政府出臺優惠政策,鼓勵民營企業參與建設現代化的立體停車場,以增加停車泊位供給量。

四是大力發展公共交通。近年來,我國城市的公共交通雖然有了長足發展,但離人們的出行需求還有較大差距。因此,要堅持優先發展公共交通,為市民提供方便、快捷、舒適、安全的服務,以降低自駕出行的比例。自駕出行減少了,城區交通壓力和停車難問題自然會得到緩解。

五是加大宣傳力度,讓市民養成文明停車、規范停車的好習慣。完善相關的法律法規,加大對不按規定配建停車場、侵占挪用停車場以及車輛在中心城區亂停亂放違法行為的處罰力度,規范停車秩序。

來源:人民網-《人民日報》 編輯:馬原


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