民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最具活力的增長(zhǎng)力量，備受“兩會(huì)”代表委員關(guān)注?！巴苿?dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展”，對(duì)于吉林省這樣的老工業(yè)基地來(lái)說(shuō)，顯得尤為重要。“如何讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)身強(qiáng)體壯？”幾天來(lái)，我省代表、委員圍繞這一話題，暢所欲言，各抒己見，為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

近年來(lái)，省委、省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相繼出臺(tái)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，總量已經(jīng)占據(jù)全省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

“然而，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然存在著階段性差距。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是制約吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題癥結(jié)所在，同時(shí)也是推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵潛力所在。”作為民營(yíng)企業(yè)家，全國(guó)人大代表李秀林說(shuō)：“日前，吉林省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，推出了一系列優(yōu)惠政策，這對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用。”

李秀林代表認(rèn)為，我省出臺(tái)《意見》，無(wú)論是時(shí)機(jī)還是主題都恰到好處，因?yàn)閺募质〉慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非常必要的。他用“前所未有”表達(dá)了自己的興奮之情：《意見》中有一句話叫“非禁即入”，就是除了國(guó)家規(guī)定的禁止領(lǐng)域，你都可以進(jìn)入。這個(gè)范圍是非常寬泛的，作為民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況、創(chuàng)業(yè)意圖和市場(chǎng)空間，來(lái)研究自己的著力點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)。這個(gè)《意見》的出臺(tái)，必將推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新一輪熱潮，同時(shí)會(huì)激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)各個(gè)方面的力量都加盟到創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體上來(lái)。

“省委、省政府高度重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是符合發(fā)展潮流的，但從目前我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，還有‘玻璃門’，在某種觀念上還受到歧視，這就需要政府主動(dòng)支持，‘放水養(yǎng)魚’。而且企業(yè)家現(xiàn)在也是流動(dòng)的，哪個(gè)省的政策好，有低洼政策，他就會(huì)到哪個(gè)省發(fā)展。”針對(duì)我省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的主要難題，全國(guó)政協(xié)委員楊小平直言不諱：“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，首先要進(jìn)一步放活各類市場(chǎng)主體，打破‘玻璃門’”。

作為一名政府管理者，全國(guó)人大代表趙靜波認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吉林市還是個(gè)短腿，怎么進(jìn)一步發(fā)展一直是重要課題?！敖?jīng)過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題：一個(gè)是創(chuàng)新問(wèn)題，一個(gè)是企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題，都必須得到破解。今年恰逢我省迎來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天，我們要把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，更好地推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。”

“我省民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份，70%的民營(yíng)企業(yè)不具備自主研發(fā)能力，缺乏核心技術(shù)和自主品牌。”代表委員們認(rèn)為，這是困擾我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員馮守華認(rèn)為，我省有著較為雄厚的科技教育資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)家和企業(yè)家應(yīng)廣泛開展協(xié)作，通過(guò)加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)一批創(chuàng)新成果成為致富項(xiàng)目，不斷豐富創(chuàng)業(yè)資源。

“前不久我省召開的突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，明確提出推進(jìn)五大工程建設(shè)。在素質(zhì)提升工程中指出關(guān)鍵是人才，根本在創(chuàng)新。看出省委、省政府在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)科技創(chuàng)新的重視。”馮守華委員高興地對(duì)記者說(shuō)。

“如何貼近企業(yè)生產(chǎn)開展科學(xué)研究，把科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，是擺在廣大科技工作者面前，必須回答的一道問(wèn)題。這就需要我們科研人員要面向市場(chǎng)，有意識(shí)地開展課題研究和技術(shù)攻關(guān)，使我們的研究成果能夠轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品，進(jìn)入市場(chǎng)，最終能夠形成產(chǎn)業(yè)化。民營(yíng)企業(yè)也要直面市場(chǎng)規(guī)律、把握市場(chǎng)脈搏，瞄準(zhǔn)一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重視科技創(chuàng)新和人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)。”馮守華委員進(jìn)一步解釋道。

“水積而魚聚，木茂而鳥集。”發(fā)展環(huán)境，是事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。

怎樣盡快打破這塊制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”？楊小平委員建議：各級(jí)政府首先要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加大政策支持力度。觀念的轉(zhuǎn)變，需要政府主動(dòng)來(lái)引領(lǐng)，不管什么經(jīng)濟(jì)成分，只要有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，就應(yīng)該支持。只有為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，才能激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力與活力。其次，要及時(shí)出臺(tái)一系列扶持政策，形成一套針對(duì)性強(qiáng)的政策體系，特別在金融方面要有一套特殊的政策。扶持政策真正落實(shí)到位了，便會(huì)培養(yǎng)催生出一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)。第三，廣大企業(yè)家要爭(zhēng)當(dāng)富民強(qiáng)省的模范，把企業(yè)夢(mèng)、吉林夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)一致起來(lái)，誠(chéng)信守法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格遵循國(guó)家節(jié)能減排等相關(guān)制度要求，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不搞低水平重復(fù)建設(shè)和污染環(huán)境的項(xiàng)目，真正把企業(yè)發(fā)展與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體。

趙靜波代表認(rèn)為，政府扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也要有側(cè)重點(diǎn)：第一就是鼓勵(lì)創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)明的核心技術(shù)，申報(bào)專利，政府都要給很大支持；第二鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給大企業(yè)配套，或者民營(yíng)企業(yè)之間形成融合配套的圈子，體現(xiàn)集群化、鏈?zhǔn)交l(fā)展；第三鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)名牌，拿到國(guó)家馳名商標(biāo)和省馳名商標(biāo)都要給予獎(jiǎng)勵(lì)；第四鼓勵(lì)企業(yè)解放思想，爭(zhēng)取企業(yè)上市，在上市過(guò)程中，在輔導(dǎo)期、培育期，包括上市以后都要給予專項(xiàng)資金支持；第五鼓勵(lì)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，吉林市從今年開始要拿出一筆資金，選出一些基本素質(zhì)好，企業(yè)成長(zhǎng)性好和社會(huì)責(zé)任感更大的企業(yè)家，送到北大清華甚至國(guó)外去學(xué)習(xí)進(jìn)修。

“政府部門還能做些什么？”趙靜波代表認(rèn)為，首先要?jiǎng)?chuàng)造好的發(fā)展氛圍，親商、近商、扶商、愛商，尊重民營(yíng)企業(yè)尊重民營(yíng)企業(yè)家，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍；其次，政府在發(fā)展環(huán)境方面，要減少審批事項(xiàng)，縮短流程，提高效率，主動(dòng)服務(wù)，包括民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)開拓，政府都要幫忙，營(yíng)造良好的軟環(huán)境；第三就是要扶持，像吉林市，過(guò)去連續(xù)兩年拿出兩大塊資金，專門用于扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年開始這兩塊資金全部用于扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

愿乘長(zhǎng)風(fēng)破浪行?！凹质∶駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)！”代表、委員用這樣的話語(yǔ)，表達(dá)對(duì)吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展的信心。