正在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇第41屆年會27日舉行了一場名為“中國對世界貿易和增長的影響力”的專題討論會。今年是中國加入世界貿易組織十周年,參加本次研討會的中國商務部部長陳德銘用一連串頗具說服力的數字概括了中國在世貿組織大家庭中十年的成長歷程。出席研討會的世貿組織總干事拉米表示,中國入世是世貿組織60年歷史中最具典型意義的“雙贏”結局的事件。
陳德銘首先談了他對中國入世十周年的三點感悟。第一,中國入世是中國改革開放的重要里程碑。1978年,中國實現改革開放,選擇了一條適合中國國情的改革開放之路,在面臨諸多困難和挑戰的情況下,中國政府依然選擇接受多邊貿易的規則,工業、農業、服務業和知識產權等做出了廣泛和深入的承諾,2001年正式成為世貿組織成員,這無疑是中國做出的一個非常勇敢和艱難的選擇。十年來,中國從新成員、參與者逐漸成為推動者的角色。他說,中國為加入世貿組織付出了昂貴了門票,也經歷了成長的煩惱,并正在成為一個成熟的世貿組織平等的伙伴。中國的平均關稅從入世前的15.3%降到了9.8%,開放了100個服務貿易的部門,經歷了歷史上最大的清理立法的工作,學習運用市場規則,建立起穩定可預見的貿易制度,商業環境更加開放,市場意識、法制精神和知識產權的理念開始深入人心。
第二,中國加入世貿組織是中國與世界分享繁榮和實現共贏的十年。盡管當時有些國家對中國入世后的命運存在疑問,十年后中國給出了答案:在這十年中,中國出口增長了4.9倍,進口增長了4.7倍,國民生產總值增長兩倍多,這十年成為中國發展最好的時期之一。人均GDP由當初的800美元增長到2009年2500美元,年增長10%。中國在融入世界的進程中給各國帶來互補和利益。去年中國貨物貿易進口超過1.4萬億美元,成為世界第二大進口國,占世界貿易總量的10%,十年里中國吸收了7000多億美元的外資,建立了34.7萬個在華投資企業,各國企業在參與中國建設的同時,分享了中國市場成長的機會。此外,中國自己也開始走向世界,開始對外投資。十年前,中國對外投資不到10億美元,而2010年中國對海外投資達到將近600億美元。去年中國給43個最不發達國家單邊實行關稅免除,對95%的進口商品實行零關稅,中國目前成為這些國家最大的出口目的地。
第三,未來十年,中國將會更加開放,共同維護全球多邊規則。中國感謝世貿大家庭接納中國,也證明了這是一個正確的選擇。更加高效的多邊貿易體制符合世界的發展。中國在未來將更加注重共同發展、惠及各國,讓其他國家在中國的開放中得到更多的發展。十年后,中國將成為世界上最大的消費市場。未來擁有13億、甚至是14億人的大市場帶來的商機將與世界共享。
拉米曾在擔任歐盟貿易委員期間代表歐盟與中國進行入世談判,而中國加入世貿組織的十年的大多數時間里,拉米則作為世貿組織總干事關注著這一歷史進程。對中國頗為熟悉的他談到中國入世的艱辛和付出的高昂代價。他說,入世對中國的法律、經濟、社會等各個層面都帶來很大的沖擊,而且世貿組織為中國設定了極高的門檻。同樣作為發展中成員,中國入世時的工業品關稅水平只相當于巴西和印度的四分之一,農產品的進口關稅甚至比歐盟還要低,這對中國來說確實是一劑苦藥。但他同時認為,入世是中國做出的一個明智的選擇。他說,如果中國沒有加入到世貿組織這個多邊體制中,對外貿易就會受制于幾個主要西方伙伴,這些西方大國可以通過國內立法搞貿易保護主義來遏制中國,而入世這劑苦藥卻成為中國擺脫這些遏制的保險箱。拉米說,“當時有很多人對中國入世后的前景表示懷疑,十年過去了,數字擺在了那里。我不是刻意說中國的好話,事實證明了一切。中國贏了,世界也贏了,這是一個典型的‘雙贏’結局。”
關于中國是否履行了入世承諾,拉米表示,中國基本履行了承諾,雖然不能稱得上是十全十美,但在世貿規則允許的范圍內,存在的問題可以通過世貿組織的內部機制來解決。
對于中國入世十周年的討論,各國媒體都給予了高度關注。各類報道幾乎都把重點放在了中國將在未來五年將進口翻番的目標,認為這將會給世界經濟帶來很大的機遇。
來源:國際在線 編輯:馬原