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入世10年:表現(xiàn)卓越非凡 為負(fù)責(zé)任大國(guó)建信譽(yù)
2011-10-19 16:14:26      來源:人民網(wǎng)

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經(jīng)過10年的努力,遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、按國(guó)際規(guī)則辦事的觀念逐步深入人心,各級(jí)政府在出臺(tái)新政策、新規(guī)定時(shí)也注意程序的公開透明,注意與國(guó)際規(guī)則的一致性,這為我國(guó)今后長(zhǎng)期堅(jiān)持改革開放提供了重要保障。

入世10年:表現(xiàn)卓越非凡 為負(fù)責(zé)任大國(guó)建信譽(yù)

世界貿(mào)易組織專家組2010年9月就“中國(guó)訴美國(guó)禽肉進(jìn)口限制措施案”發(fā)布裁決報(bào)告,裁定美國(guó)限制從中國(guó)進(jìn)口禽肉的條款不符合世貿(mào)組織規(guī)則。這是中國(guó)成功運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)自身利益的一個(gè)范例。

按照國(guó)際規(guī)則辦事

運(yùn)用規(guī)則維護(hù)利益

在加入世貿(mào)組織初期,從國(guó)務(wù)院各部門到地方政府均下了大力氣認(rèn)真清理與外經(jīng)貿(mào)有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),僅在中央各部門就涉及2000多項(xiàng)相關(guān)文件,經(jīng)過各部門領(lǐng)導(dǎo)及專家的共同努力,廢除了那些與世貿(mào)組織規(guī)則明顯不符的法律法規(guī),對(duì)另外部分不符的文件進(jìn)行了修改。這些工作本身既體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾的嚴(yán)肅態(tài)度,同時(shí)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步改革開放也是一個(gè)有力的推動(dòng)。作為一個(gè)政府間國(guó)際機(jī)構(gòu),世貿(mào)組織是規(guī)范各成員行為的。世貿(mào)組織中的不少原則,其中包括透明度原則、非歧視原則、不斷降低貿(mào)易壁壘原則等,對(duì)中國(guó)深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能、堅(jiān)持?jǐn)U大開放提供了動(dòng)力。

經(jīng)過10年的努力,遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、按國(guó)際規(guī)則辦事的觀念逐步深入人心,各級(jí)政府在出臺(tái)新政策、新規(guī)定時(shí)也注意程序的公開透明,注意與國(guó)際規(guī)則的一致性,這也為我國(guó)今后長(zhǎng)期堅(jiān)持改革開放提供了重要保障。

中國(guó)長(zhǎng)達(dá)15年?duì)幦〖尤胧蕾Q(mào)組織的過程(包括世貿(mào)組織成立前恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定席位的努力)本身就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、熟悉世貿(mào)組織各項(xiàng)法律和規(guī)則的過程。加入世貿(mào)組織之后,這項(xiàng)任務(wù)并沒有結(jié)束,而是要在實(shí)踐中進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、理解與掌握這些規(guī)則,這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。與此同時(shí),中國(guó)國(guó)內(nèi)各有關(guān)部門都集中了人力物力在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上積極參加爭(zhēng)端解決訴訟,運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。

中國(guó)加入世貿(mào)組織以來,已參與了19起世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決案件,其中我起訴其他成員7起,其他成員起訴我國(guó)12起。同時(shí)中國(guó)也作為第三方參與了60多起其他成員之間的爭(zhēng)端解決案件。在直接涉我的爭(zhēng)端案件中,有近1/3的案子通過雙方的磋商獲得解決。其他經(jīng)過專家組及上訴機(jī)構(gòu)最終裁決的案件中,我贏得了與其他成員共同起訴美國(guó)的鋼鐵保障措施案、美國(guó)限制中國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)口措施案和歐盟對(duì)中國(guó)緊固件反傾銷措施案。在其他成員起訴中國(guó)的案件中,我在汽車零部件等案件中敗訴,但在美訴我知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,盡管世貿(mào)組織裁定中方部分涉案措施違反世貿(mào)規(guī)則,但在刑事制裁門檻等核心問題上,中方勝訴。這一結(jié)果與美國(guó)和歐盟參與爭(zhēng)端解決結(jié)果不相上下。多年來它們告別人的案件約80%左右勝訴,被告的案件80%左右敗訴。作為一個(gè)新成員,中國(guó)取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。

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