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福建出臺意見 提出2020年全面建成海洋經濟強省

2012-08-27 09:20:45 來源:東南網-福建日報
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九措施

支持和促進海洋經濟發展

省政府日前出臺支持和促進海洋經濟發展的九條措施,扎實推進全國海洋經濟發展試點工作。這九條措施包括:

加強財政資金引導

設立省海洋經濟發展專項資金,2012~2015年,每年籌集不少于10億元,集中用于支持海洋新興產業、現代海洋服務業和現代海洋漁業等海洋重點產業發展,海洋關鍵技術研發和科技成果轉化,海洋科技創新能力、海洋公共服務平臺和涉海基礎設施建設,海洋生態環境保護以及符合條件的灣外造地等沿海土地整治等。

從省海洋經濟發展專項資金中安排部分資金,引導設立福建省藍色產業投資基金,重點支持海洋新興產業、現代海洋服務業、現代海洋漁業和高端船舶制造等海洋產業發展。

落實稅收優惠政策

對以海洋新興產業為主營業務的企業被認定為高新技術企業的,執行15%的企業所得稅優惠稅率;落實國家風力發電稅收政策;海洋企業新技術、新產品、新工藝的研發費用,可按有關規定進行稅前加計扣除,并按規定實行固定資產加速折舊。

對符合條件的現代物流企業,優先推薦納入國家試點物流企業名單,實行營業稅差額征收。

對從事遠洋捕撈的企業,符合規定的可以免征企業所得稅;從事海水養殖符合規定的給予減半征收企業所得稅。

對企業在海島地區從事國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營收入,以及從事符合條件的環境保護、節能節水項目的收入,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,三年內免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅;海島地區企業綜合利用資源,生產符合國家產業政策規定和相關標準的產品所取得的收入,可在計算應納稅所得額時減計收入;海島地區企業從事國家規定的農林牧漁業項目的所得,可免征、減征企業所得稅;海島地區新辦的海洋新興產業、現代海洋服務業企業,按規定納稅確有困難的,經批準可酌情減免房產稅、城鎮土地使用稅。

支持海洋產業優勢企業通過強強聯合、跨地區兼并重組,實現規模化發展,企業重組過程中承受原企業的土地、房屋權屬的,免征契稅。

2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利涉海企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。

加大金融支持力度

各銀行業金融機構要積極爭取各自總行對福建海洋重點產業、重點項目給予信貸規模和政策傾斜,加大信貸支持力度,爭取涉海貸款增速高于全省貸款平均增速;推動國家開發銀行支持我省海洋經濟發展的融資資金盡快落實到位。

拓展海域使用權抵押貸款業務,加大對灘涂、海水養殖和現代海洋產業的融資支持力度;試點開辦碼頭、船塢、船臺等資產抵押貸款業務;創新在建船舶抵押融資模式,適當提高漁船抵押貸款額度;鼓勵成長型海洋高新技術企業以知識產權質押融資。

改進信貸服務方式,根據海洋產業發展特點,合理確定貸款期限、利率和償還方式;鼓勵對核心企業和配套中小企業采取整體營銷模式。

鼓勵海洋企業發行企業債券、短期融資券和中期票據等,探索開展中小微企業捆綁發行集合票據或集合債,為企業集合發債提供增信支持。探索海洋中小企業發行私募債券。為中小型海洋企業提供信托貸款支持。鼓勵海洋企業利用融資租賃實現設備升級改造和融資。

推動海洋產業園區集聚發展

組織認定一批省級海洋產業示范園區,對園區內符合產業布局規劃、城鄉規劃和節能環保要求的現代海洋服務業、海產品深加工和遠洋捕撈企業,2012~2015年由當地政府按照其繳納的地方級稅收比上年增加部分的30%~50%給予獎勵。

對落地省級海洋產業示范園區,符合國家產業政策、城鄉規劃、土地利用總體規劃和節約集約用地用海等條件和要求的海洋產業建設項目,參照省重點項目管理,優先研究列為省重點項目,優先保障用地用海用林,海域使用金省內部分減免30%;對入園現代海洋服務業項目,執行工業用地政策;對入園并經國家級、省級認定的海洋高新技術企業,占用耕地可減免開墾費30%。

對省級海洋產業示范園區用海按照區域用海,實行統一規劃、統一論證、統一海洋環評、統一用海排污權。

培育壯大海洋龍頭企業

每年組織評選一批省級海洋新興產業、現代海洋服務業和現代海洋漁業龍頭企業,省里對獲得“十佳”的海洋產業龍頭企業給予每家獎勵100萬元。

對成功上市的海洋企業省里給予每家獎勵100萬元。

扶持發展遠洋漁業

支持遠洋漁業企業加快裝備更新,凡總部設在福建或在福建注冊設立獨立法人機構的遠洋漁業企業,建造或購買具有捕撈配額的大型金槍魚圍網船(1000總噸以上)、超低溫金槍魚延繩釣船(500總噸以上)、大型魷魚釣船(1000總噸以上)等遠洋漁船的,2012~2015年,省里每年按其貸款余額的5%給予貼息,每艘船累計貼息最多不超過600萬元。

打造海洋特色品牌

新認定馳名商標、地理標志商標、省名牌產品、省著名商標的海洋企業,除可享受既有獎勵外,省里對認定為中國馳名商標的海洋企業給予再獎勵100萬元;對新注冊地理標志商標的海洋企業(或單位)給予再獎勵80萬元;對新獲得省名牌產品、新認定省著名商標的海洋企業給予再獎勵30萬元。

支持海洋產業加強品牌宣傳,省里每年選擇10個左右優勢、特色品牌,按照每個品牌全年投在省級以上媒體的宣傳費的10%比例給予宣傳補助,最多不超過300萬元。

推進海洋科技創新

對獲批建設的國家級工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心,省里給予獎勵200萬元;對獲省部級認定的海洋科技領域的工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心,給予適當建設經費資助。

省發展改革委和省海洋與漁業廳每年從整合資金中各安排不少于500萬元資金,支持建設一批先進適用的海洋科技成果轉化項目。

給予現代海洋漁業企業電價支持

對進入省級海洋產業示范園區的海產品冷鏈物流和加工企業,優先保障用電,可選擇執行大工業用電價格;執行峰谷分時電價的,峰時段時長減少2小時,平時段時長相應增加2小時,谷時段時長保持不變。

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