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滾滾罰單:難補(bǔ)停車位建設(shè)缺口

在大幅提高停車費(fèi)的同時(shí),北京市規(guī)定交通協(xié)管員可協(xié)助交警對(duì)違法停車行為“貼條”。這項(xiàng)措施出臺(tái)伊始,便引發(fā)廣泛的爭(zhēng)議。

據(jù)北京市交管局統(tǒng)計(jì),半月以內(nèi)交管部門對(duì)違法停放車輛開出了7.6萬張罰單,同比上升163%;按照每張罰單交納200元罰款計(jì)算,半個(gè)月的罰款高達(dá)1520萬元。

北京市交通委公布的數(shù)據(jù)顯示,截至“十一五”末,北京市共有機(jī)動(dòng)車停車位217萬多個(gè),而首都機(jī)動(dòng)車保有量為489.5萬輛,其中80%以上集中在六環(huán)內(nèi),這意味著272萬多輛車不可能“依法停放”。

272萬多個(gè)車位的民生欠賬,讓北京治理亂停車的效果打了折扣。在北京,自行車道、便道、胡同,凡是能停車的地方現(xiàn)在幾乎都塞進(jìn)了一輛汽車。

在協(xié)和醫(yī)院西門外的校尉胡同、帥府園胡同,常密密麻麻停滿了小汽車,車與車之間近得連車門都打不開,一些車玻璃上已貼了罰款單。被貼條的張姓司機(jī)無奈地告訴記者:“趕著來給病人送飯,還得趕去上班,早高峰很難打到出租車,只能冒著貼條的危險(xiǎn)停在路邊。”

家住宣武門附近的汪先生近一個(gè)月來已經(jīng)被貼了四次罰單。汪先生告訴記者,他住的小區(qū)屬于老舊小區(qū),里面有上百輛車,但車位只有幾十個(gè),大量的車被迫停在小區(qū)門外的街道和人行道上。“響應(yīng)政府的號(hào)召不開車,也沒地兒停車,難道要我把車裝到口袋里?”

對(duì)于市民的這些質(zhì)疑,北京市交通委負(fù)責(zé)人表示,今后5年,計(jì)劃至少要建設(shè)20萬個(gè)基本停車位、5萬個(gè)公共停車位、3萬個(gè)駐車換乘停車位。老舊小區(qū)周邊的停車位優(yōu)先滿足小區(qū)居民,并執(zhí)行相對(duì)優(yōu)惠的收費(fèi)政策。

專家認(rèn)為,按照北京每年限購24萬輛小客車的政策,這樣的建設(shè)規(guī)模,很難彌補(bǔ)停車位缺口,今后的供需矛盾還將日趨嚴(yán)重。

停車新政:隱性成本由誰支付?

業(yè)內(nèi)人士指出,停車新政帶來的緩堵效果不容置疑,但其背后的隱性成本應(yīng)該由誰支付?如何讓市民自愿地退出汽車消費(fèi),新政策的科學(xué)性有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。

北京市發(fā)改委收費(fèi)管理處處長(zhǎng)李虹表示,此次停車收費(fèi)政策中綜合考慮了北京交通發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行狀況、停車實(shí)際需求,參考借鑒了國(guó)內(nèi)外大城市差別化停車收費(fèi)政策,與國(guó)外的東京、國(guó)內(nèi)的上海等城市相比,北京的停車費(fèi)并不貴。

“在政策制定過程中,有關(guān)部門先后召集了交通、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、價(jià)格等方面的專家,停車企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及有車市民和無車市民召開了20多個(gè)座談會(huì)。”李虹說,“停車收費(fèi)調(diào)整方案曾在網(wǎng)上公開征求社會(huì)意見,收到了1000多個(gè)市民的意見和建議3000多條。”

然而,作為最直接利益相關(guān)方的停車公司,對(duì)35元的“高收費(fèi)”普遍不滿。某停車公司負(fù)責(zé)人告訴記者,管理部門只是“找了幾個(gè)人到公司查了查賬,按照每車位每天停車10小時(shí),收入100元推算出來的,而對(duì)停車費(fèi)調(diào)整帶來的企業(yè)的損失,根本沒有計(jì)算過”。

一些市民對(duì)停車新政表示不滿。市民秦先生說:“新政策如何考慮普通車主的實(shí)際情況?大家花十幾萬買了部車,交了上萬元的各種稅費(fèi),然后每天去擠公交,在家門口停車還要被罰款,這是不是太不合理了?”也有市民提出,說北京修車費(fèi)比東京低,那么有沒有把北京人的收入與東京人的收入進(jìn)行對(duì)比?

國(guó)家行政學(xué)院教授王偉認(rèn)為,在油價(jià)高、過路費(fèi)高、停車貴、停車難多重?cái)D壓下,需要一些鼓勵(lì)性政策化解有車族普遍感覺到的“生存壓力”和不滿情緒,如市民減少駕車出行,給予稅費(fèi)、停車費(fèi)減免的優(yōu)惠。“這是一個(gè)系統(tǒng)工程,過分依賴強(qiáng)制手段治堵,有可能傷及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。”

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠