1月22日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。李克強(qiáng)、劉云山、張高麗首次以副組長身份公開亮相。專家表示，這既體現(xiàn)出權(quán)威性，彰顯改革決心，也表明本輪改革雖然將仍以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，但又不局限于經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)全面的改革。

1月22日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組名單；審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》；聽取了各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神進(jìn)展情況，研究了領(lǐng)導(dǎo)小組近期工作等。

六個(gè)專項(xiàng)小組劃分體現(xiàn)了全面改革的突破方向

中央黨校教授辛鳴表示，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)專項(xiàng)小組，是與中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體格局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）配套的，這種安排同時(shí)也凸顯了深化改革的方向和突破口，提示了全面深化改革的戰(zhàn)略要點(diǎn)。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，六個(gè)專項(xiàng)小組設(shè)立有三個(gè)好處：一是有利于中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體格局落實(shí)，是對(duì)它的一個(gè)保障；二是，六個(gè)小組的成員來自相關(guān)部委的官員，這些人員熟悉相關(guān)領(lǐng)域，主要是研討拿出改革方案的，有利于相關(guān)改革專題的研究深化，拿出切實(shí)可行方案；三是專六個(gè)項(xiàng)小組的成員來自不同部委，不是某個(gè)部門牽頭，有利于破除部門利益，提高大家的積極性，形成改革合力。

如何理解三常委出任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開首次會(huì)議，中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。據(jù)了解，這是李克強(qiáng)、劉云山、張高麗首次以中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長身份在媒體上亮相。3位中央政治局常委出任工作小組副組長，這在中央工作小組的領(lǐng)導(dǎo)配置上是非常罕見的。對(duì)此，遲福林表示，這既體現(xiàn)出權(quán)威性，彰顯改革決心，也表明本輪改革雖然將仍以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，但又不局限于經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)全面的改革。

辛鳴也認(rèn)為“過去改革是各個(gè)部門各自為戰(zhàn)，部門色彩較濃，由多個(gè)中央政治局常委擔(dān)任改革小組副組長，不僅突出了改革的重大性、重要性，而且有利于利益格局的調(diào)整，讓各個(gè)部門把部門利益放到整體的改革格局來看，助推他們密切配合。”

經(jīng)濟(jì)改革與生態(tài)文明體制改革劃為一組有深意

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議審議通過的6個(gè)專項(xiàng)小組名單中，還把經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革劃分進(jìn)了一組。遲福林認(rèn)為，這種設(shè)置也具有深意，“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是推動(dòng)生態(tài)文明體制改革的基礎(chǔ)，而生態(tài)文明改善了才可以更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善是互為條件的，又是可以相互融合的”。

辛鳴也認(rèn)同這一觀點(diǎn)。“推動(dòng)生態(tài)文明體制改革需要一個(gè)階段性的方案，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手把生態(tài)文明體制改革問題落到了實(shí)處。”他說，“從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的層面來看，生態(tài)文明屬于更高一個(gè)層級(jí)，但問題解決需要階段性部署，而經(jīng)濟(jì)體制改革，恰恰是生態(tài)文明體制改革的重要抓手。”（記者曾偉）