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中央編辦、鐵道部有關負責人詳解鐵路體制改革
2013-03-15 08:24:32 來源:人民日報
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改革后:鐵路負債可控、不會造成鐵路私有化、票價反映市場比價關系

數據顯示,鐵道部總資產4.3萬億元,總負債2.66萬億元。改革后,這筆龐大的負債由誰承擔?

“鐵路的負債比例并沒有超過警戒線。當然要處理好這些歷史債務,也需要我們認真加以對待。”鐵道部副部長陸東福解釋,推進改革后,國家支持鐵路建設發展的政策不變,國務院也明確要求,除了通過企業自身的經濟活動產生的效益來償還部分債務以外,另一些屬于公益性鐵路建設、國土開發鐵路建設和西部開發所形成的債務,由政府采取綜合措施解決。

還有人擔心,組建公司會不會造成鐵路的私有化?

對此,王峰表示,這次改革主要解決鐵路政企不分問題,不是“甩包袱”,而未來會按照社會主義市場經濟的要求規范運行,最大限度激發活力,提高市場競爭力。他指出,鐵路總公司本身是國有獨資公司,“私有化”的擔心是完全不必要的。

隨著改革方案的公布,近來社會各界對“由公司來運營鐵路,車票會不會漲價”的問題頗為關心。“在票價問題上,政府會以適當形式補貼公益性運輸。”陸東福坦言,“我們現在希望建立一種在宏觀調控下,以市場導向為基礎的一種價格形成和調整機制,也就是說在國家的調控下有漲有跌;希望未來企業的運價能比較合理地反映運輸成本的補償,能夠反映多種交通方式的比價關系。”

王峰還特別強調,鐵路是一項重要的基礎設施,考慮到鐵路仍處于建設發展重要時期,還承擔很多公益性任務,改革后,國家將繼續支持鐵路建設發展,加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革,建立健全規范的公益性線路和運輸補貼機制。同時,繼續深化鐵路企業改革,建立現代企業制度,明確要求中國鐵路總公司要不斷提高管理水平,為人民群眾提供安全、便捷、優質的服務。

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